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题目:网络舆情对政府应对群体性事件决策的作用研究

关键词:网络舆情;政府决策;群体性事件;“沉默螺旋”理论

  摘要


从上世纪90年代,我国开始接入国际因特网,随着网络通信技术的飞速发展,网络这个媒体工具在舆情表达和信息传递方面发挥着越来越重要的作用,尤其是在群体性事件的引发、发展和演变的进程中,网络舆情在其中常常发挥着关键作用,这对于政府应对群体性事件决策产生重要影响,网络舆情对于政府应对群体性事件决策究竟有着哪些作用,是本文需要研究的主要内容。

为了研究网络舆情对政府应对群体事件决策的作用,本文首先归纳总结了网络舆情、群体性事件、政府决策等相关名词的定义,综合运用了社会网络理论、传播理论、群体性事件理论和行政决策理论等相关理论工具,对相关问题进行了深入研究。

关于网络舆情对群体性事件传播的影响作用,研究认为,网络舆情具有传播速度快、传播范围广和传播隐蔽性好等特点,对于群体性事件的传播具有连锁反应和沸水效应,研究结果表明,网络本身在信息传播上的特性和人类社会交往规则的限制,使得“沉默螺旋”这一理论的表现形式发生了变化,且作用力有所降低,但在形成网络舆情的过程中的作用仍然不可小觑。

关于网络舆情对群体性事件发展的作用,分析了“乌坎事件”中网络舆情的作用,研究了网络舆情对群体性事件作用机理,认为网络舆情传播的放大和聚集效应对群体性事件具有催化作用,网络舆情表达的交互和感染功能对群体性事件具有鼓动作用,网络群体极化现象常常成为引发群体性事件的导火索,网络舆情非理性表达可以促进群体性事件的恶性发展,并且对政府应对群体性事件提出了新的挑战。

研究认为,网络舆情可以为政府应对群体性事件提供重要的决策信息,如何从网络舆情信息中把握正确决策依据,制定出科学合理的公共决策,是提高新形势下政府管理能力和决策水平的重要任务。网络舆情本身是随着时间和参与人群的变化而不停的变化,这些变化可能导致政府在应对群体性事件时而不停的去调整决策和实施的办法,为了使网络舆情信息更好的服务于政府决策,我们应该支持网络舆情的理性表达,壮大公共决策的民意根基。网络舆情对决策具有反馈作用,政府不想盲目指挥的话就必须了解其决策指令在执行以后产生的效果,听听人民群众的真实想法。

网络舆情监督具有其他监督手段所不具有的特殊的优点,重视网络舆情,有利于监督决策执行的情况。另外,通过合理的管理引导,充分利用网络舆情,可以使其更好地为政府决策服务,进而促进政府决策的科学化、民主化、透明化和高效化。