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一、名词解释

1． 准政府组织

【答案】准政府组织是指那些虽不属于（中央或地方）政府系统但却承担着某些公共职能的、半自治非政府组织。它们介于公共部门与私人部门之间。

2． 国家元首

【答案】国家元首是一个重要的国家机构。它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。

国家元首一般分为两种形式:即个体国家元首和集体国家元首。国家元首的职权主要是:公布法律; 任免国家机关中的高级官员; 召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战; 以国家最高代表身份对外交往; 代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。

3． 国际组织

【答案】国际组织是在国家间关系发展的基础上进一步发展起来的。一方面，‘白是其成员协商与谈判的论坛以及实现政策目标的工具，从而扩展了国家进行国际活动的空间，促进了国际协调与合作。另一方面，与国家行为体相比，虽然国际组织享有的权利是派生的、行动能力也是有限的，但国际组织在许多特定问题领域的决策和立法等对国家主权的行使构成直接或间接的限制，甚至制约着各国的决策过程。而国际组织本身作为国际关系的行为体，它们之间也形成了“超国家”体系，实现了对国家间关系结构的超越。

4． 政治认知

【答案】政治认知是指政治主体对于政治生活中各种人物、事件、活动及其规律等方面的认识、判断和评价，即对各种政治现象的认识和理解。政治认知过程是认知者、被认知者和情境等因素交互作用的心理过程。这个过程分为政治知觉、政治印象和政治认知判断三个环节。

5． 政治改革

【答案】政治改革是指统治阶级中政治领导集团为适应社会经济发展的需要，不断提高政治效能，改善政治关系，巩固政治系统而进行的有计划有步骤的自我调整和变革。政治改革的实质是统治阶级集团对政治关系的调整

6． 理性选择理论

【答案】理性选择理沦的源头是运用经济学方法来分析政治问题的公共选择理论。理性选择理论

坚持一种个体主义的方法论，坚持从个体出发来观察和分析政治现象，它首先假定了一个寻求自身利益最大化的个体，然后再在各种可能的情景下来计算和演绎按照利益最大化原则行动的个体可能面临的选择及其行动方案。

7． 国家

【答案】国家是阶级统治的暴力工具，国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器。

8． 共和国

【答案】“共和国”，意味着“人民的事业”。在古罗马，共和国被理解为是“人民的共同事务”，它不是在某一个地域中的人的偶然聚合，而是一个有机的共同体。西塞罗指出，疆土、人民、权力统治并不足以构成共和国，共和国之所以是共和国，其首要的理由就是统治的正义性。因此，共和国的建立和维持就构成罗马政治的核心。

二、简答题

9． 简述政治改革的作用。

【答案】政治改革与政治革命一样，是社会政治经济和文化发展，特别是社会利益矛盾发展的必然结果。政治改革具有重要的作用:

（1）缓解或消除社会利益矛盾的有效方式，是推动社会政治经济和文化发展的重要途径。

①在剥削阶级统治的社会，政治改革是政治统治阶级迫于形势的压力所采取的政治革新。虽然它本质上是统治阶级维护自己统治和压迫的手段，可是，由于它在不同程度上适应社会发展的需要，促进社会的进步，因而又具有一定的积极意义。

②无产阶级夺取政权以后，政治改革更具有了新的内容和意义，它成为无产阶级自觉调整政治上层建筑中不适应社会利益要求的某些方面和环节，以发挥社会主义优越性的重要手段。

（2）政治改革也是适应社会利益发展要求、维护政治统治、提高政治管理效率的有效途径。 社会利益和利益矛盾的发展，会对政治统治、政治管理及统治体系提出新的要求，在这些要求面前，政治体系常常暴露出许多不完善之处，这就要求对社会政治加以改革或改进。所以，政治改革的作用之一就在于适应社会要求，完善或改进社会政治，从而保持现有政治秩序，保障政治体系的正常运行。

（3）政治改革又是医治政治弊端的良药。

在社会政治生活中，由于经济、文化、社会乃至政治权力各方面的作用，政治生活的弊病，如政治腐败、官僚主义、以权谋私、专断独行等，是时常发生的，而政治改革就是消除这些政治弊端的良药。

10．如何认识政治参与的民主价值?

【答案】沃科尔和莱恩认为政治参与的民主价值在以下几方面:

（1）那些没有参与政治的人没有被合适地代表，政府就不是建立在最广泛的民意基础之上。如果

一些人主动地不享用参政的权力，政府就可能无视他们的兴趣和需要; 这样，他们也就愈加没有勇气和信心去获取政治信息和表达自己的利益。结果是他们对政治更加无知，公民的政治能力和警惕性进一步下降。在实际政治生活中，典型的是那些社会下层最有可能不被代表，而事实上他们正是最需要被代表的部分。

（2）广泛的政治冷漠给那些为所欲为的人提供了更多的控制政府的机会。政治参与的功能之一就是提醒统治者必须专心他们的本职工作，为选举他们的大众服务。若政治冷漠占上风，组织和维持对政府的监督就更加困难，权力的滥用就得不到制止。

（3）参与政治是提高公民的判断水平的最好的工具。在参政过程中，参与者被迫去获取为进行正确判断所需要的知识，认识他们的根本利益所在，了解政治制度的运作方式以及政治制度赖以生存的原则和信仰。这样，参政活动不仅刺激政治学习，而且提高公民的社会责任感，增强参与者的政治效能感。

（4）广泛的不关心政治，既是政治制度软弱的表现，又是政治制度软弱的根源。这意味着统治者没有将其统治下的社会公民组织到政治活动中去，没有能力激起公民对政治的兴趣和对自己的忠诚。这种现象有一定的危险性，因为如果公民中的大部分游离于正常的政治渠道之外，不能共同参与决定他们生活的决策，那么这一国家的政治空气就会变得具有潜在的爆发性。

11．政治发展与政治稳定。

【答案】（1）政治发展与政治稳定的含义

①政治发展是指一个国家的政治体制、政治生活由传统政治体系向现代政治体系转型的过程。政治发展既是社会进步的重要标志，也是社会进步的重要内容。政治发展包含十分丰富的内容，具体包括:政治文化的世俗化、政治结构的分化和政治决策能力和贯彻政策能力的提高。政治发展总是指向一定的目标，主要由四个相互联系的要素构成:秩序、效率、公平、民主。对于发展中国家，既要有政治秩序和政治稳定，又不能靠暴力和高压来维持秩序和稳定; 既要追求政治效率，又要保证公正和平等; 既要使各利益群体都能充分地参与社会利益的配置过程，又要完善参与的途径和方式，防止失控而导致秩序混乱，就更应使四个要素协调起来。

②政治稳定是指要把对立面的冲突保持在“秩序”的范围之内。政治稳定是一定社会政治模式的动态平衡状态，是指社会各阶级、阶层、集团和群体在权力、利益、地位等重要社会资源的分配关系上不存在激烈冲突的一种相对满足状态。

（2）政治发展与政治稳定之间的关系

政治稳定是政治发展的必要条件，也是政治发展的应然结果。政治发展中包含政治稳定的内涵，政治稳定中同样包含政治发展，且两者互为前提。换句话说，只有建立在发展基础上的政治稳定才有可能实现真正的政治稳定，只有建立在稳定基础上的政治发展才有可能顺利地实现政治发展。没有发展的稳定是一种虚假的稳定，最终并不能稳定。只有通过发展才能革除那些长期影响政治稳定的深层因紊。只有在政治稳定中，实现政治发展的主、客观条件才可能逐步建立起来。