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一、名词解释

1． 政治团体

【答案】政治团体就是那些区别于政党和国家机关，有组织地去参与政治过程和影响政府决策的社会利益群体。代表特定集团的利益，是政治团体存在的基础; 参与和影响政治过程，是它的主要任务; 通过影响法律和政策的制定来实现集团利益，是政治团体的基本政治性质。

2． 福利国家

【答案】福利国家是指资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一整套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种力一式。福利国家的最初实际尝试起始于30年代资本主义大危机之后的美国罗斯福“新政”。从统治方法上看，它与自由主义方法、帝国主义和法西斯主义的统治方法相区别，但其本质上依然是资产阶级的政治统治，是垄断资本与资产阶级国家相融合的表现。

3． 一国两制

【答案】一国两制是指“一个国家，两种制度”。具体说，就是在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。所谓“一个国家”即中华人民共和国; 所谓“两种制度”即国家的主体坚持社会主义制度，同时照顾台湾、香港、澳门等地的现实情况和当地人民的愿望和利益，允许那里保持原有的生活方式长期不变，原有的社会制度长期不变。实行一国两制，设立特别行政区，是在国家结构问题上的重大创造。国家主权统一于中华人民共和国的中央政府，国家只有一个最高国家权力机关一一全国人民代表大会，一个中央人民政府一一国务院。特别行政区作为中华人民共和国的一部分，是一个地方行政区域，特区政府是一级地方政府。特别行政区所享有的高度自治权又是真实的。特别行政区实行与各省、直辖市、自治区不同的社会经济、政治和文化制度; 特别行政区的立法、行政、司法制度具有高度的独立性，中央政府的法律、法规除体现国家统一和领土完整的和不属于特区高度自治权范围的以外，其他均不在特别行政区实施。

4． 总统制与议会制

【答案】总统制又称总统共和制，在这种政体下，总统既是国家元首又是政府首脑，由他掌握国家行政权，直接领导政府，提名并经议会同意后任命政府高级官员; 议会掌握立法权，总统不由议会选举产生，也不向议会负责，议会不能对政府表示不信任，总统也无权解散议会。总统制首先出现在美国，后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效，如巴西、墨西哥、菲律宾、埃及等。

议会制分为议会君主制和议会共和制:

①议会君主制是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。议会君主制确命了责任内阁制，政府不再向君主负责而是向议会负责，奉行“议会至上”原则。议会不仅是最高立法机关，而且是最高国家权力机关，由议会选举产生的政府首脑组织政府，因此议会是真正的国家权力中心。议会拥有倒阁权，政府如果失去议会信任，要么集体辞职，要么请求君主解散议会。这种政体虽然保留了世袭的君主，但君主的职能仅限于象征国家的统一和主权而没有实际权力，因此被称为“虚位”君主。不过，君主作为名义上的国家元首，在国家权力的运作程序中仍具有不可忽视的作用，而且在礼仪和形式上仍在国内、国际的国事活动中享有充分的荣耀和尊敬。

②议会共和制是指政府（内阁）由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式。在议会共和制国家中，总统是“虚位”国家元首，议会掌握立法权，内阁首脑由议会选举产生并组织政府，政府要向议会负

③国民具有统一的国籍;

④由中央机关统一行使外交权，地方行政单位和自治单位对外不具有独立性，因而不具有独立的外交权。由此可见，单一制国家中中央权力机关掌握着主要的和统一的政治权力，并统辖着地方权力。地方权力与中央权力之间是服从与被服从的关系。

（2）联邦制国家又称为联盟国家，一般由两个以上的政治实体（州、共和国、邦），结合组成。联邦制国家的特点在于:

①国家具有最高立法、行政和司法机关，行使国家最高政治权力。各联邦组成单位也有自己独立的立法、行政、司法机关，这些机关与中央机关之间没有隶属关系，它们在各自的行政区域内行使政治权力;

②国家有统一的宪法和基本法律，但是，在国家统一宪法和基本法律范围内，各联邦组成单位又有自己的宪法和法律;

③国民既有联邦国籍，又有组成联邦单位的国籍;

④在对外关系方面，联邦是国际政治中的主权国家，中央政府拥有外交权。不过，各联邦组成单位也有一定的对外交往独立性，可以在联邦宪法允许范围内，与外国政府就某些次要事项签约，有些联邦国家的组成单位还可以以独立资格加入国际组织。当今世界实行联邦制的国家主要有美国、德国等。

5． 传统主义政治学

【答案】传统主义政治学是相对于行为主义政治学和后行为主义政治学而言的西方政治学研究方法、理论学说的总称。代表19世纪末20世纪初政治学科创立时期政治学研究的方向。

①传统主义政治学无统一的思想体系，存在着不同派别与看法。主要有国家学派和过程学派。 a. 以美国学者J.W. 伯吉斯、W.F. 威洛比等为代表的法理主义国家学派以提供研究国家的系统知识为目的。国家学派把国家理解为各种法律规范的总和，因而，研究的对象仅限于正式的法律机构和‘言方颁布的法律文件

b. 英国学者W. 白哲特和美国学者T.W. 威尔逊等为代表的现实主义过程学派强调政治学应由法律文

本的研究转向政治现实的研究，政治学家不能囿十历史资料和事件的记录分析，也不能局限于官方正式的法律形态与机构，还要进一步研究非正式或非法律过程对国家及政治的影响。 ②传统主义政治学的共同的特征在于:

a. 在研究的对象上，以国家为主题，将政治学等同于国家学。美国早期政治学家J.N. 加纳就认为政治学从头至尾是研究国家的科学，包括研究国家的起源、性质、分类，政府的结构及类型，宪法的条文及类别，重点是研究国家的政治制度及其比较。

b. 在研究方法上，注重政治哲理和政治历史的分析。具体方法有历史研究法、规范研究法、法律研究法和制度研究法。

6． 政治关系

【答案】政治关系是指人们在社会生活中，基于社会利益要求和利益关系而形成的，以政治的强制力量和政治权利分配为特征的社会关系。在不同的社会背景和经济基础上，政治关系有不同的内容。在阶级社会中，政治的内容主要是相互对抗的阶级之间的关系，政治还包括非对抗阶级之间的关系如无产阶级对本阶级群众、对农民的关系，包括其他的社会关系如民族关系。在消灭了剥削阶级以后，政治的内容则主要成为人民内部的关系。政治关系内含着三个层面的关系: ①由人们的需求引起的，由特定的社会经济关系决定的利益关系;

②人们为了实现自己的利益要求，在社会利益关系基础上结成特定的社会政治力量，并在这种力量对比关系中形成的政治权力关系;

③在社会利益关系基础上形成的，由政治权力确认和保障的社会成员主张共同利益的法定资格所构成的政治权利关系。政治关系是人类社会政治的一般本质内容，其他政治现象则是政治关系的外化和具体形态表现，而政治关系的发展变化，也必然要表现为人类社会政治的发展和变化。

二、简答题

7． 权得与权力

【答案】权得是权利的一种表述方式，是现代自由主义政治及法学的核心观念，其意义为个人自主性为正当，表现为意志、行为和利益受自己支配和享有。

权力是一种特定的力量制约关系，主体借助这种力量可以或可能对客体进行控制和影响，以产生某种特定的预期局面和结果。

（1）二者的相同之处如下:

①都以追求一定的利益为目的。权得本身是一种利益，而权力则在其运用的过程中产生利益。 ②都有相应的法律上的规定和限制要求，那种混乱无序状态下的利益争夺和强力并不是权得和权力。

（2）二者的区别如下:

①权力来源于权利。在原始时代，人们己经有了原始的权利。而权力的情形则不同，在最初是没有权力的存在的。由于人的认识发展和社会的逐步生成，就逐步产生了一些社会公共事务需要一定的人来担任和完成。当初总是由氏族首领来进行的。是全体氏族成员为了自身的利益而委托首