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一、名词解释

1． 宪法惯例与宪法判例

【答案】（1）概念

宪法惯例是指宪法条文无明确规定，但在实际政治生活中存在和通行并经国家默认、具有宪法效力的习惯和传统。宪法判例是指宪法条文无明文规定，由司法机关在审判实践中逐渐形成，并经国家认可、具有宪法效力的判例。

（2）宪法惯例与宪法判例的区别

①就其产生而言，宪法惯例是在宪政实践中，经过长期积累而逐渐形成，并为社会公众认可; 而宪法判例则来自法院的审判实践。

②就其发生作用的方式而言，宪法惯例依赖于某种共信; 而宪法判例依赖于法院的独立司法权和司法稳定性。

③效力来源不同。前者作为一种政治习惯规则，不具有国家强制力保障实施的法律效力，其普遍约束力来自于社会公众承认和国家政权默许; 后者的约束力主要来自下级法院对上级法院的尊重，或来自下级法院法官对内容的内心认同。

2． 违宪审查

【答案】违宪审查是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合宪的制度。它是宪法监督的重要手段，其日的在于保证宪法实施，维护宪政秩序。违宪审查具有以下特征:①违宪审查主体是享有违宪审查权的国家机关; ②违宪审查有特定的审查范围; ③违宪审查程序多样化; ④违宪审查方式有别于一般司法案件的审判。

3． 政党制度

【答案】政党制度是指有关政党的地位和作用、组织和活动，特别是有关政党执掌、参与或影响国家政权的各种制度的统称，是现代国家政治制度的重要组成部分。政党制度是政治制度的重要组成部分，在西力一国家构成了宪政、民主制度的核心和支柱。政党的制度化，缘于法治的要求。政党制度可以分为一党制和多党制。

4． 集体负责制和个人负责制

【答案】（1）集体负责制是指一切重大问题的决定必须举行会议，由全体成员充分讨论。在决议的过程中，一切成员的权利平等，每人只有一个投票权，并实行少数服从多数的原则。实行集体负责制的有全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会、各级人民法院和各级人民检察院等。实行集体负责制并不是否定和减轻个人责任，而是为了更好地集思广益，充分发挥集体智慧的作用，以克服主观性和片面性。

（2）个人负责制即首长负责制，是指由首长个人决定问题并承担相应责任的领导体制。实行个人负责制的机关有国务院及其所属的各部委、中央军事委员会、地方各级人民政府，它们都是执行机关。实行个人负责制，可以避免在执行决定时出现无人负责或推卸责任的现象，充分发挥首长个人的才能和智慧，果断决策，提高工作质量和效率。但实行个人负责制并不排除发扬民主、集思广益。

（3）集体负责制与个人负责制的区别是:实行的机关不同，价值追求不同。

5． 宪法修正案

【答案】宪法修正案是指以修改宪法年代的先后重新设立条文，附于宪法典之后，按照“新法优于旧法”或“后法优于前法”的原则，凡与新条文相抵触的旧条文一律无效。宪法修正案是宪法的组成部分之一。宪法修正案主要有以下三种功能:①废除宪法原来的条款或者内容:②变动宪法中的规定:③增补宪法的条款或者内容。

6． 公民与人民

【答案】公民是指具有某个国家国籍的自然人。人民是一个政治概念。两者具有明显的区别:

（1）范畴不同

①公民是与外国人（包括无国籍人）相对应的法律概念;

②人民是与敌人相对应的政治概念。人民在小同历史时期有着小同的内容。现阶段，人民是指全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

（2）范围不同

①我国公民的范围较人民的范围更加广泛;

②公民中除人民外，还包括人民的敌人。

（3）后果小同

①公民中的人民享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部义务;

②公民中的敌人则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣义务。

（4）一般而言，公民所表达的是个体的概念，人民所表达的是群体的概念。

7． 表达自由

【答案】表达自由是指主张和通过各种方法发表、传递自己的意见、观点的自由，是公民的主要自由权之一。各国宪法和法律对表达自由都做了规定，其中言论自由和出版自由是最重要的表达自由，有些法律文件中还将言论自由视为表达自由的主要内容。

8． 集体所有制

【答案】集体所有制是指生产资料归集体经济组织内部的劳动者共同所有的一种所有制形式。这种形式的特点在于生产资料是集体经济组织的公共财产，劳动者之间存在着互助合作的关系，劳动者同生产资料的结合仅限于集体经济组织的范围之内。我国农村的集体所有制经济，是在建

国初期个体农业社会主义化的过程中建立起来的，而城镇的集体所有制经济则是在对手工业实行社会主义改造的基础上建立起来的。

二、简答题

9． 人民民主专政有哪些主要特点?

【答案】我国的人民民主专政具有以下基本特点:

（1）对人民民主和对敌人专政。对人民实行民主和对敌人实行专政，是人民民主专政的两个方面。民主和专政是一个问题的两个方面。人民民主专政的民主力一面和专政方面是辩证统一的，两者既相互区别，又相互联系。一方面，它们的对象、内容、范围各不相同; 另一方面，它们又互为条件、互相依存。对人民民主是对敌人实行专政的基础，对敌人专政是对人民民主的保障。

（2）工人阶级领导。工人阶级（通过共产党）对国家的领导是人民民主专政的首要标志。代表最先进的生产力，最有远见，大公无私，最富有组织性、纪律性和革命的彻底性。中国工人阶级除具有一般工人阶级的基本优点外，还有自己突出的优点:

①深受帝国主义、资产阶级和封建势力三重压迫，革命最坚决、彻底;

②一开始走上革命舞台，就在本阶级的先锋队中国共产党的领导下，成为中国人民革命的领导阶级;

③多数是由农民而来，与农民有着天然的联系。

（3）以工农联盟为基础及以知识分子为依靠力量之一。中国的工农联盟是在中国共产党领导下，在长期斗争中建立和巩固起来的，是人民民主专政和革命统一战线的基础，是取得革命和建设胜利的基本保证。

（4）爱国统一战线。统一战线是无产阶级在革命斗争中，为反对主要敌人，与一切可能团结的力量结成的联盟。中国的革命统一战线，是在中国共产党领导下，在长期的革命斗争中建立和发展起来的，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民大众的广泛联盟。它是中国革命和建设的一个重要法宝。在历史上，曾经有过抗日战争时期的抗日民族统一战线、解放战争时期的人民民主统一战线。

（5）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党领导的多党合作是我国的一项基本政治制度。我国实行的共产党领导的多党合作的政党体制是我国政治制度的特点和优点。它在性质上根本不同十西方国家的两党制或多党制，也有别于前苏联和其他东欧国家等实行的一党制。

10．人民主权原则应当通过何种方式实现?

【答案】人民主权原则是指国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，其核心在于主权属于人民，政府的权力来自人民，应当受人民监督。人民也有权要求政府为人民服务。人民主权原则的实现有赖于以下途径实现:

（1）宪法上体现人民主权原则。

①明确规定人民主权原则。宪法明确规定“一切权力属于人民”。尽管社会主义国家的宪法并