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一、名词解释

1． 学校人力资源管理

【答案】学校人力资源管理是对教职工的智力、体力劳动能力所进行的科学、合理的发掘、组织和使用，为充分实现学校目标提供可靠的人力保障。

2． 教育行政体制

【答案】教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。教育行政体制一般是依据宪法和有关法律的规定而建立的。教育行政机构的种类可以从不同的角度进行划分:从法律规定所管辖的区域范围来划分，可分为中央教育行政机构和地方教育行政机构; 从行使职权的业务性质来划分，可分为一般权限的教育行政机构和专门权限的教育行政机构。教育行政体制是国家行政体制中的重要组成部分。教育行政体制随着社会政治、经济的发展变化、国家行政体制的发展变化而发展变化。

3． 教育成本

【答案】教育成本是指培养学生所耗费的社会劳动，包括物化劳动和活劳动。其货币表现为培养学生由社会和受教育者个人直接和间接支付的全部费用。按不同标准，教育成本有不同分类:①社会平均成本和个别成本; ②社会成本和个人成本; ③直接成本和间接成本; ④货币成本和非货币成本; ⑤固定成本和变动成本; ⑥生均年教育成本和生均全期教育成本; （7）教育要素成本、教育工资成本、教育边际成本、教育单项成本、教育精神成本等。从成本核算角度，有不同计算公式:教育成本二教育社会成本+教育个人成本; 教育成本=教育直接成本+教育间接成本; 教育成本=教育固定成本+教育变动成本。研究教育成本，进行教育成本核算和分析，有助于教育部门提高教育投资的使用效率和经济效益，提高教育和学校管理水平，有助于教育计划和学校计划的编制，教育经费的合理负担等。

4． 领导力

【答案】领导力是指领导者在管辖的范围内充分地利用人力和客观条件，以最小的成本办成所需的事、提高整个团体的办事效率的能力。领导力可以分为两个层面:一是组织的领导力，即组织作为一个整体，对其他组织和个人的影响力。这个层面的领导力涉及组织的文化、战略及执行力等。二是个体领导力，对于学校来讲，就是学校各级管理者和领导者的领导力。

5． 管理跨度

【答案】管理跨度亦称“管理幅度”，是一个主管人员或部门直接管辖的下属人员或部门的多少。一般而言，管理跨度影响管理者对下属的控制强度，影响组织分层的多少，影响信息沟通的速度或准确性，关系下属积极性的发挥。在这个问题上，存在着管理跨度小型化、大型化和权变化三种观点:①传统观点认为，一名管理者管理的下属不应超过6名，只有这样才能施加严密的控制，才能避免由于下属人员的增加而带来的复杂关系。②主张管理跨度大型化的观点认为，这种结构可以使层次减少，有利于沟通; 可以减少管理人员的数量，较少发生权利和责任的重叠，因而使冲突和推诿责任的现象较少发生; 可以使下属享有较充分的权力，有利于调动其积极性; 可以降低管理成本，节约资金。③持权变观点的人们认为，管理跨度究竟多大为好不能一概而论，要视具体情况而定。影响幅度的因素有:管理者和下属双方的能力; 管理工作的性质; 管理的标准化程度和下作的相似程度; 授权的程度; 管理者可自由支配的时间等。

6． 教育行政组织

答; 教育行政组织是指依据国家制定的教育方针、政策、法令以及规章制度等，领导和管理教育事业的机构。教育行政组织的纵向结构，即按其行政主体或者按其所拥有的权限和所管辖的范围，可分为国家教育行政组织与地方教育行政组织。其主要特征有:①教育行政组织是国家性质的社会组织，为国家权力所支持; ②教育行政组织具有严密的体系性。

【答案】

7． 管理

【答案】管理:管理是指管理者运用一定的原理与方法，在特定的条件下，对资源进行合理配置，引导、组织被管理者实现组织目标的一种活动。管理具有两重性，它是非政治性与政治性的统一。管理的这种属性，表现在管理必须也只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关系中进行。管理的特点包括以下几点:

①管理总是指向一定的目标，为实现一定目标服务的;

②管理都是对人、财、物、信息、时空的管理;

③管理是一个计划、实施、检查、总结的过程。

④每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。

8． 教育行政机关

【答案】教育行政机关是指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，专门从事教育行政管理的国家机关。它是国家行政机关的一个重要组成部分。在我国，中央一级的教育行政机关现为教育部。地方教育行政机关中，省一级为各地教育厅（局或教育委员会），地县两级为教育局（教育委员会）。无论哪一级教育行政机关，都必须在其法定职权范围内行事，充分、及时地履行自己的法定职责，管理其权限范围内的教育事业。

二、简答题

9． 简述戴明的管理过程学说的主要内容。

【答案】戴明是美国统计学家、工程师。为了实现管理的预定目标，对管理对象诸因素进行管理，他提出管理过程是由包括了计划、实施、检查、处理四环节组成的一个圆环，即戴明环，其主要内容及特点如下:

（1）管理过程的环节

戴明认为，任何管理过程都可以归结为四个环节，即计划、实施、检查、处理。其中，计划环节包括确定目标，制定方案，选择决策，拟定行动计划; 实施环节包括建立机构，完善制度，组织人力、物力，指挥行动，协调关系等; 检查环节包括监督计划的实施，查验原计划的合理性，建立反馈渠道与机构，提供反馈信息等; 处理环节包括肯定成果，处理问题，总结教训，推广经验，使行为规范化、质量标准化。

（2）戴明环的特点

首先，周而复始，即PDCA 循环的四个过程不是运行一次就完结，而是周而复始地进行。一个循环之后，可能还有部分问题没有解决，或者又出现了新的问题，再进行下一个PDCA 循环，依此类推。

其次，大环带小环，一个公司或组织的整体运行体系与其内部各子体系的关系，是大环带动小环的有机逻辑组合体。

再次，螺旋式上升，即PDCA 循环不是停留在一个水平上的循环，不断解决问题的过程就是水平逐步上升的过程。

最后，统计的上具，即戴明环应用了科学的统计观念和处理方法。作为推动上作、发现问题和解决问题的有效工具，典型的模式被称为“四个阶段”、“八个步骤”和“七种工具”。四个阶段就是P 、D 、C 、A 。八个步骤分别为:分析现状，发现问题; 分析质量问题中各种影响因素; 分析影响质量问题的主要原因; 针对主要原因，采取解决的措施; 执行，按措施计划的要求去做; 检查，把执行结果与要求达到的目标迸行对比; 标准化，把成功的经验总结出来，制定相应的标准; 把没有解决或新出现的问题转入下一个PDCA 循环中去解决。

总而言之，戴明的管理过程学说，即戴明环具有目的性、整体性、有序性、连续性、开放性与闭环性等特点，反映了全面质量管理的全面性，说明了质量管理与改善并不是个别部门的事，而是需要由最高管理层领导和推动才可奏效。

10．工业时代的管理和信息时代的管理有哪些区别?

【答案】管理的现代化是一个渐变的过程，随着社会的发展，管理的模式以及重点也在发生着变化。主要区别如下:

（1）管理的目标着眼点不同

在工业时代，管理是以提高劳动生产率为中心的，重点研究人、财、物等资源如何科学、合