[名词解释] CY-CY

实际承运人 政府在社会政策体系中的主体作用可以概括为社会政策行动的组织者、资源提供者、（）。 契约承运人 人的需要满足的基本方式本质上可以分为两类，即市场化服务和（）。 碳排放问题成为中美关系的最大问题。 CY-CY