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一、名词解释

1． 两党制和多党制

【答案】（1）资本主义国家的两党制主要是指代表着资产阶级不同集团利益的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力，组织政府，主持国家政治事务的制度。由于两大政党往往势均力敌，在竞选过程中激烈角逐、你争我夺，而且在竞选以后，执政党和在野党也相互对峙，不断攻评，因此，资本主义国家的两党制又称为“两党竞争制”或“两党对峙制”。资本主义国家两党制中的“两党’，，仅仅是指轮流执政的政党数目，而不是指国家政治生活中实际存在的政党数目，资本主义国家两党制本质上是为维护资产阶级利益和统治地位服务的。

（2）资本主义国家多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度。由于实行多党制的资本主义的竞选、议会等政治过程中存在着多个政党并立角逐的局面，因而这种多党制又叫做“多党并立制”。

2． 政党政治

【答案】通常意义上的政党政治是指一个国家通过政党来行使国家政权的政治形式。狭义的政党政治专指政党执掌政权的活动。而广义的政党政治则是政党执掌或参与国家政权的行使，并在国家的政治生活中处于中心地位的一种政治现象，包括政党为实现其政治纲领而展开的所有活动的总称。

3． 多党合作制

【答案】多党合作制是指在一个社会主义国家中，无产阶级政党以与其他政党的合作作为实施领导的重要方式的制度，这方面的典型是中国共产党领导的多党合作制。

①中国共产党领导的多党合作制是从中国革命的历史进程中产生和发展起来的。在民主革命时期，中国革命的对象是帝国主义、封建主义和官僚资本主义，而民族资产阶级、小资产阶级及其知识分子则是革命的同盟军。作为它们利益代表的民主党派积极与共产党合作，参与民主革命斗争，从而奠定了中国共产党领导的多党合作制的历史基础。

②社会主义制度建立以后，随着社会阶级结构和社会结构的变化，原先的民主党派已成为它们所联系的一部分社会主义劳动者和爱国人士的代表，它们拥护共产党的领导并参加社会主义建设，这就成为中国共产党领导的多党合作制的现实基础。正是在这样的基础上，我国的政党制度不断得到完善和发展。

4． 政治现代化

【答案】现代化被认为是传统社会向现代社会转变的过程，这一过程涉及经济、政治、社会以及价值观念等领域的系统性变迁。德国学者汉斯一于尔根·普尔认为，现代化主要包括以下几点规范含义:

①物质生活条件的改善;

②政治参与潜在能力的扩大;

③团体与个人自由和自主活动范围的增大;

④人们在经济、社会、政治、文化等方面的自主性提高，对社会和政治体系的依附性减少。

5． 行为主义革命

【答案】二战结束后，沉寂己久的政治论坛重新活跃起来，一些政治学者纷纷著书立说，在反思传统的政治思想的基础上，提出许多有关政治研究的新观点、新思路和新方法。战后十几年中，这些反思与创新逐渐会继成了西方政治思想领域内一场深刻而广泛的变革，这就是人们通常所说的“行为主义革命”。这场变革突破了西方传统政治理论的模式，将一批自然科学和社会科学的理论方法引入政治研究，采用新的思维方式与分析方法，重新认识和解释社会政治现象，建立起一整套独特的政治概念的逻辑体系。行为主义革命结束了传统政治理论一统天下的局面，确立了现代政治学的主导地位，从而开辟了西方政治理论发展的新阶段。

6． 体制外政党

【答案】外生党即从体制外产生的政党，是在代议机关之外的政治力量对统治集团发起挑战并要求在代议机关中取得自己席位的政党。

7． 政党制度

【答案】政党制度是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。政党制度具有其自身的特点，这些特点主要是:

（1）政党制度是按照统治阶级的利益要求而设立的，其最大原则是有利于维护统治阶级的政治统治和利益实现，因此，统治阶级可以根据自己利益和统治需要而随时改变政党制度。

（2）政党制度可以是成文法规定的，也可以是宪法惯例规定的。政府制度一般具有法律明确、具体和特定的规定，而政党制度可以在宪法中作原则性规定，也可能按照宪法惯例而形成，并无明确的法律规定。

（3）政党制度不仅规定着政党本身的地位、作用和活动方式，而且深刻地影响着国家政治制度、政治体制和社会成员的政治活动方式。

8． 压力集团

【答案】压力集团又称为政治性利益集团，它是资本主义社会政治社团的主要形式，意指那些具

有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张而以压力方式影响政府政策的制定、修订和实施的政治性社会团体。资本主义社会压力集团具有政治社团的一般特征，同时又具有自己的特点。这些特点主要是:

①压力集团数目和种类繁多;

②压力集团活动范围广泛;

③压力集团相互之间利益对立，在政治活动中相互排斥;

④压力集团具有特定的法律地位。

二、辨析题

9． 政治管理就是行政管理。

【答案】这种说法是错误的，具体分析如下:政治管理行为是指在权力制约关系的矛盾性和同一性的双重驱使下，政治权力主体为了协调和解决利益关系中的利益矛盾，实现社会共同利益要求，必须承担社会公共职能，实施对于社会的管理。

（1）政治管理的本质是政治权力主体以实现公共利益和协调不同利益矛盾的方式，实现政治权力主体的利益和要求。作为政治权力主体的行为，政治管理与政治统治一样，出发点在于实现政治权力主体的利益和要求，但是，政治管理实现这一利益和要求的方式和意义与政治统治行为不同，首先，它是通过实现特定的共同利益，来实现政治权力主体的利益和要求的。其次，政治权力主体是通过协调不同的利益矛盾，规范和规制在此基础上的各种社会政治力量来实现其利益和要求的。在实际政治生活中，这些协调和规范，为政治权力主体的利益和要求实现提供了条件。

（2）政治管理的重要功能是解决权力制约关系的内在矛盾。政治管理以协调纵向和横向的社会利益矛盾，规范各种各样的社会政治力量和社会成员的行为，来解决政治权力制约关系中的矛盾性。同时，政治管理以实现不同意义上的社会共同利益，来实现社会成员的公共需求，从而保持和保证政治权力制约关系的同一性。

政治管理的功能，实际形成了对于政治管理行为的社会衡量标准，这就是说，政治管理行为是否有效和有效程度，是以协调和规范社会利益矛盾和实现特定社会共同利益为衡量标尺的，纵向和横向的利益矛盾得以协调和规范的程度，特定社会共同利益得以实现的程度，成为衡量政治权力进行政治管理有效程度的标志。

（3）政治管理的行为内容是承担社会公共职能和公共事务。政治管理的过程，是把政治权力制约关系转化为实际社会结果的过翟。在这一过程中，政治权力主体协调、规范和解决不同利益矛盾和冲突，实现社会共同利益的行为，体现为具体的公共职能的承担和公共事务的处理。因此，实际而具体的公共事务成为政治管理的日常活动内容。

需要指出的是，政治管理的基本内容是对于政治生活中的人的管理，是对于社会成员及其相互关系的规制、组织、指挥、规范、监督和协调。

题目把政治管理理解为行政管理，没有深入阐明政治管理的本质规定性，因此是错误的。