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一、名词解释

1． 非正式组织

【答案】非正式组织是人们在共同的工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的松散的、没有正式规定的群体，与“正式组织”相对。典型的非正式组织，如单位内的同乡、同学，棋友、牌友、球友等形成的小圈子。非正式组织不受正式组织的行政部门和管理层次等的限制，也没有明确规定的正式结构，但在其内部也会形成一些特定的关系结构，自然涌现出自己的“领导”，形成一些不成文的行为准则和规范。非正式组织的划分，一般可以从“安全性”和“紧密度”两方面来考察。非正式组织存在的根本原因，是人们追求一种在正式组织内无法达到的感情需求的满足。

2． 教育现代化

【答案】教育现代化:教育现代化是指用现代先进教育思想和科学技术武装人们，使教育思想观念，教育内容、方法与手段以及校舍与设备，逐步提高到现代的世界先进水平，培养出适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型劳动者和高素质人才的过程。具体包括教育观念现代化、教育内容现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化等。

3． 环境

【答案】环境:环境是指人们生活的一切外部条件。从系统的观点来看，任何组织都是一个系统，它存在于一个更大的系统之中。这个更大系统就是环境，它刘一组织的存在与发展具有激励和约束的双重作用。环境可以分为两人类:一类是一般环境，其中包括自然环境和社会环境; 另一类是特殊环境，主要指组织内部环境，或称工作环境。

4． 管理现代化

【答案】管理现代化:管理现代化是以现代管理意识为指导，以现代组织的民主化和法治化为载体，采用现代科学方法，对管理过程进行定性和定量的分析，找出它们的内在关系，实现信息化和最优化的管理模式。

5． 教师聘任制度

【答案】教师聘任制度是由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设置工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的制度。其特点是任职条件因需要而定，聘任双方均有相应的权利与义务，双向选择，地位平等，任职期限固定，任务与酬金明确，聘任期满后根据本人表

现、工作能力、单位工作岗位需要，决定去留。《中华人民共和国教师法》规定:“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。”其基本内容包括:①学校根据教育教学和科研上作的需要，设置相应的教师职务岗位，并规定其明确的职责:②在定编定员的基础上确定各级教师职务的合理结构比例; ③由学校校长在具有相应教师任职资格的教师中择优聘任; ④学校和教师双方遵循地位平等的原则，签订聘任合同，明确双方的权利、义务和责任; 幼教师职务有一定的任期，教师在任职期间，领取相应的职务工资。

6． 知识经济

【答案】是指以知识为基础的经济，是指对知识和信息的生产、分配与使用，经济增长主要依靠知识的生产率，或者说人类正在步入一个人力资源的占有、配置、知识的生产、分配、使用（消费）为最重要特征的经济时代。知识经济的主要特征有:①科学技术研究开发日益成为知识经济的基础; ②信息和通信技术在知识经济发展过程中处于中心地位; ③服务业在知识经济中扮演主要角色; ④人力资本素质成为知识经济实现的先决条件。

7． 教育行政体制

【答案】教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。教育行政体制一般是依据宪法和有关法律的规定而建立的。教育行政机构的种类可以从不同的角度进行划分:从法律规定所管辖的区域范围来划分，可分为中央教育行政机构和地方教育行政机构; 从行使职权的业务性质来划分，可分为一般权限的教育行政机构和专门权限的教育行政机构。教育行政体制是国家行政体制中的重要组成部分。教育行政体制随着社会政治、经济的发展变化、国家行政体制的发展变化而发展变化。

8． 学校管理过程

【答案】学校管理过程是学校领导者组织协调学校管理的各种要素正常运转所表现出的一种持续活动的程序状态，它是学校管理的具体体现。学校管理过程由学校管理的主体、学校管理的客体和学校管理的中介三个基本要素所构成。其特性为:①以育人为中心的目的性。学校管理的根本任务就是要完成学校的教育任务，实现学校的教育目标。②以阶段为标志的有序性。学校管理过程是一种持续向前发展的有序过程。③以目标为前提的控制性。学校管理过程的最终目的，是为了实现学校管理的预期目标。

二、简答题

9． 如何理解学校效能?

【答案】学校效能系指一所学校利用其本身的条件及相关环境，透过各种方法、步骤或策略的运用，获取有限并具价值的资源，以发挥功能，让学校在各方面均能有良好的表现。它包括学

生学业学习成就、学生生活教育、教师工作满意度、教师发展、教师教学投入、家长肯定度、小区支持、学校气氛、学校公共关系、资源的获取以及行政绩效等等，因而能够达成学校教育的目标。

一所有效能的学校，应该具备以下的特征:

（1）在行政领导方面:①校长领导有方; ②卓越的教学领导; ③具有正确的办学理念，并逐步实现明确的教育目标; ④优质的学习建筑环境; ⑤和谐的校园气氛; ⑥支持并贯彻教育政策与措施; ⑦不断创新精进，提升教育质量; ⑧力行学校行政透明化、制度化、民主化、科学化与人性化。

（2）在教师教学方面:①教师素质提升; ②教师参与决定; ③教师工作满足; ④同僚合作关系融洽; ⑤教学认真教法得当; ⑥教师对学生期望高; ⑦师生关系良好; ⑧持续研究进修; ⑨教师专业发展。

（3）学生学习方面:①重视学生行为表现; ②维持学生纪律; ③最大学习机会; ④赋予学生责任与自治; ⑤学生学业表现; ⑥系统评鉴学生成就; ⑦永不放弃任何一位学生，学生都有进步感。

（4）家长及小区支持方面:①家长的参与及支持; ②学区的支持; ③终生学习的小区教育。

10．科学管理理论在教育管理的哪些方面可以应用? 哪些方面不能应用?

【答案】“科学管理”理论产生于19世纪末，以泰勒为代表。此理论产生于对企业的管理，而学校不同于企业，因此，科学管理理论不能全部应用于教育。

（1）科学管理理论可以应用于教育的有如下方面:

①科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。把这个方面应用在教育管理上可以提高学校的办学效益，避免管理上的浪费现象，使教育投入能够得到相应的回报。

②在上岗前对员工进行岗位培训。员工的素质关乎到产品的质量，而教师的素质则关系到培养出来的学生的质量，因此，在教师任教之前必须要对其进行培训，以达到能够胜任教书育人的资格。

③建立岗位标兵制度和实行差别计件工资制。为了激励教师的工作热情，可以采用树立模范标兵的方法，并给予经济和精神上的奖励，在教师中间产生竞争意识，同时也促进教师之间的相互学习，从而推进学校的发展。

（2）科学管理理论在管理一律标准化方面不可以应用于教育管理:

科学管理理论强调效率、成本、标准，这确实能在一定程度上使教育管理系统化，提高办学效益，但是学校管理的对象是教师，培养的目标是有思想的“人”而不是“商品”，绝不能用统一的标准来压抑富有创造精神和多变的教育工作与教师的劳动。

总之，由于管理对象不同，对所谓“生产效率”的衡量标准不同，科学管理理论在教育管理上的应用有别于在企业中的应用，不能全盘挪用。

11．学校危机管理中的公共关系活动包括哪些内容?

【答案】学校危机管理是指当危机事件发生后，学校对危机事件做出的所有反应和采取的一系列措施和对策（包括危机预警系统与方案的事先制定），以消除危机对学校的各种不利影响。