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一、辨析题

1． 我国的国有企业只能由中央政府代表国家履行出资人职责进行管理。

【答案】这种观点是错误的。

国有企业是国家所有的公有制企业，经营过程中山政府代表国家履行出资人职责进行管理，但是，根据各个国有企业的具体状况应予以区别对待。掌握国家经济命脉或者涉及到整个国民经济安全的国有大中型企业应该由中央政府代表国家履行出资人职责进行管理，具有地方性、和地方利益联系紧密的国有企业则应该考虑由地方政府来履行出资人职责进行管理。只有这样，才能调动起地方政府和国有企业的积极性，才能有效的发展国有企业，引导国有企业走出困境。

在我国国有企业改革的实践过程中，国资委和地方国资委相继成立，在不同国有企业中发挥着不同的作用，这是根据国有企业的具体情况而做出的明智选择，是推动国企改革成功的重要举措。

2． 国有经济的控制力就是指国有经济在经济总量中占绝对优势。

【答案】这种观点是错误的。

（1）国有经济应保持必要的数量，没有一定的量，就没有一定的质。控制经济命脉，国有资产在社会总资产中占优势，是国有经济保持主导作用的前提。生产资料数量及运行状况，与创造财富的能力和控制力是成正比的。国有生产资料占优势，国有经济支配经济命脉，国有经济才能发挥主导作用。如果国有经济不保持必要的数量，不考虑企业大小及其在国民经济中的地位，分光卖尽，失去对经济命脉的控制力，而让非公有制经济占了统治地位，不仅公有制的主体地位和人民的根本利益得不到保证，而且国家和社会的性质也会发生变化。

（2）国有经济的主导作用更重要的是表现在质上。质可以转化为量，更高的质代表更多的量。没有质的优势，仅仅靠落后的量是无用的，量的优势也是不能持久的。因此，在国有经济保持必要数量的同时，必须着重致力于分布的优化和质的提高。要从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，把主要力量用于整体素质进一步提高和分布更加合理上。每一个企业和行业都要加速技术进步，优化产品结构，提高劳动者素质，降低成本。必须看到，不论任何行业和企业，不论其规模多么大，如果素质不高，长期拿不出好产品来，主体地位是很难保持的。所有国有企业的干部和职工，都要以对党的事业和广大人民群众根本利益高度负责的态度，来提高国有企业的素质，搞好国有企业。

3． 我国国有企业的产权改革必然导致国有资产的流失。

【答案】这种观点是错误的。

在国有企业没有产权改革前，国有资产就已经开始流失。在产权改革前的流失大致包括两个方面:一种是显流失，能够在一定程度上被经济学家和社会公众所关注。具体表现为国企领导人（也可能包括政府相关领导人）利用自身的权力和信息优势，在产权不明晰的情况下，挥霍、浪费企业的各种资产并采用各种手段占有国有资产。另一种是潜流失，由于原有的企业产权制度无法保证选出合适的企业领导人，也无法起到很好的激励作用，有能力的领导人有可能出工不出力，没有能力的国企领导人将一个又一个企业搞跨，从而造成国有资产的流失。

就国有企业改革而言，其核心问题在于构建有效的产权制度安排，国企产权改革中出现的种种问题，其原因是多方面的，主要是由于我国产权管理相关法律法规不健全，产权交易市场不完善，产权交易监管不到位等。而创造竞争的环境是国有企业产权制度改革成功的重要外部条件。在企业内部信息分配不均匀，管理层占据信息优势的情况下，要有效处理国有资产，需要在国有资产交易中引进竞争机制，改善游戏规则（特别是定价规则）。国有资产谁来买并不重要，关键在于规则问题，要保障国有资产的有效定价。同时要协调企业内部非交易性合约和企业外部市场交易性合约的关系。如果违背了这些原则，必然导致某些内部人为自己定低价，导致国有资产流失。另一个规则就是公开化规则，防止并遏止改革中人量存在的“暗箱操作”现象。法制的完善、公众的参与和透明的游戏规则是减少国有资产流失的一个重要祛码。

4． 由于存在级差地租II ，农业资本家要签订长租约，土地所有者要签订短租约。

【答案】这种观点是正确的。

（1）级差地租II 是指由于在同一块土地上连续追加投资的资本生产率不同而产生的级差地租。如果在同一地块上连续追加等量投资，实行集约经营，提高单位面积产量，只要增加的农产品为社会所需要，且追加投资的生产率高于劣等地原始投资的生产率，就会产生超额利润，并转化为级差地租II 。

（2）级差地租I 是级差地租II 的基础。构成级差地租I 的超额利润一般在租约内做了规定，归土地所有者所有。而构成级差地租II 的超额利润，在租约期内归农业资本家所有; 当租约期满，签订新租约时，就会通过提高地租额而转归土地所有者所有。农业资本家和土地所有者之间经常为了租约长短与租额多少展开斗争，这种斗争反映了两个剥削阶级集团在瓜分剩余价值上的矛盾。

（3）在级差地租II 的场合，从超额利润到地租的转化，却会遇到一此困难。因为连续投资的收益差别小易区分开来，租地农场主总想隐瞒投资的实际成果，以便使一部分超额利润归为己有。地租是土地出租时由契约规定好了的，在租约有效期间内，山连续投资所带来的超额利润，属于租地农业资本家所有; 只有当租期届满或重订新契约时，通过提高租金，才会把这种超额利润转化为级差地租且，归土地所有者所有。

正因为如此，租地农业资本家总是力争签订长期租约，土地所有者要签订短租约。

二、简答题

5． 马克思认为平均利润率有下降的趋势，为什么?

【答案】（]）平均利润率趋于下降的规律指平均利润在资本积累过程中随着资本有机构成的提高和资本周转速度的减慢而趋于下降的客观必然性。亦称“一般利润率趋向下降的规律”。它是资本主义社会特有的经济规律，是社会生产力日益发展在资本主义生产方式下所特有的表现。

（2）平均利润率的高低取决于两个因素:

①各个生产部门的不同利润率水平。如果各个部门的利润率水平比较高，则平均利润率也就比较高; 反之则较低。

②社会预付总资本在各个部门之间的分配比例。在社会预付总资本中，投在资本有机构成高的部门占的比重大，平均利润率就低; 反之，投在资本有机构比较低的部门比重大，平均利润率就高。资本家为了追逐超额利润以及在竞争中取得优势，不断地竞相改进生产技术，在愈来愈多的生产环节中用机器来代替手工劳动，这就必然要引起各个生产部门资本有机构成不断提高，从而引起社会资本的平均有机构成的提高，使平均利润率趋向下降。

6． 结合我国体制转轨期的实际，分析如何综合运用金融手段和财政手段来促进国民经济的总量平衡和结构优化。

【答案】（1）改革开放以来中国经济发展的主题，可以概括为两个字:转轨，即从传统的、封闭的自然经济向现代化、开放化、市场化经济转轨。30多年的经济转轨是一个多层面的历史过程，中国经济体制逐步由计划经济转到社会主义市场经济，由封闭半封闭变为全力一位、多层次、宽领域地对外开放。

在转轨时期我国面临的实际情况如下:

①总供求方面:20世纪90年代前半期，社会总需求大于社会总供给，经济过热，有通货膨胀趋势; 自1997年以后，由于受亚洲金融危机的影响，我国持续几年出现了通货紧缩的趋势，主要表现在:物价持续下跌; 社会消费占GDP 的比重持续下降; 净出口（国外需求）对国民经济增长的拉动作用逐年降低。

②结构方面:在供需总量矛盾的背后，通常隐含结构性矛盾。在体制转轨时期，我国产业结构不合理，区域结构不平衡，城乡结构二元经济趋向成熟并开始向一元的现代经济转化，国有商业银行呆坏账问题严重，金融风险加大，经济运行内部各种矛盾突显。

（2）针对以上我国经济运行的实际情况，政府采取了一系列财政与金融手段对国民经济进行调控。

①财政手段:

a. 促进总量平衡方面:对于90年代上半期，我国经济中出现的需求大于供给的状况，政府采取的是紧缩性的财政政策，即紧缩投资支出和消费支出，增加税收，抑制了需求过剩的趋势，收到了一定成效。对于90年代后半期出现的供给大于需求，经济过冷，有效需求不足，政府采取的是积极的财政政策，通过扩大预算赤字，增加国债发行，加大政府支出，通过加大政府投资带动社