某国家级风景区，地处两县交界，七大景区雄奇险秀，开发前景看好。一香港公司投资2000万元，与甲县合资在山的南部修建了一条索道。旅游者可节省两个多小时，饱览一个景区的绚丽风光。另有公司投资建设东部索道，此举可启动四大景区，甲县政府批文同意。此前，乙县有关乡镇集资拟在山南修建同一景区的索道，乙县政府已批文同意。此举引起了甲县山南索道投资者的强烈反对，各方纷纷报上级主管部门，要求解决问题。上级决定建立独立的开发管理区，理顺关系，协调各方利益，招商引资，有计划开发旅游资源。
博爱县有40万人口，33万亩耕地，是全国有名的“吨粮县”、“小麦亩产千斤县”和“农业先进县”。1992年，农业总产值突破了10亿元大关，财政收入1?6亿元，农民人均纯收入2248元，农业成功地实现了“第一次飞跃”，成了摆在县委、县政府面前的重大课题。为找到突破口，县委、县政府从种植业这一优势出发，着重对粮食种植和蔬菜种植情况进行了比较分析。从粮食种植和蔬菜种植的比较效益来看，单粮食年亩纯收入只有800元，蔬菜一般年亩收入在2500元左右，是种粮收入的3～5倍；日光温室每座年收入8000～18000元，是种粮收入的10倍以上。近年来蔬菜种植发展势头强劲，已涌现出许多好的典型，如张茹集乡的洋葱生产基地，磨头镇的绿色园区，孝敬乡的万亩高效农业开发区等，都已具备了相当的规模，取得了可观的经济效益。可见，发展蔬菜生产，发展效益农业，既是博爱农业新的经济增长点，又是加快推进经济增长方式的两个根本性转变，加速农业现代化进程，实现“第二次飞跃”的必然选择。博爱发展蔬菜具有得天独厚的优势。一是自然条件好。其地处北纬35度，属温带大陆性季风气候，平均气温14?1摄氏度，年平均降水600～700毫米，地势平坦，土壤肥沃，水源丰富，80%的耕地属两合土，光照充足，无霜期长，适宜种植多类蔬菜，是温棚蔬菜生产的黄金地带。二是种菜历史悠久。历史上“上庄生姜”享誉省内外，清化南关以种菜而远近闻名，南部乡镇多数农户种菜经验丰富。三是地理位置优越，东邻焦作，北接山西，距郑、洛、晋等城市都很近，背靠全国蔬菜的西北市场（主要是山西省），需求量很大，销售前景广阔，且境内铁路、公路发达，便于蔬菜外运。为了进一步搞好蔬菜生产经营，县委、县政府领导率各乡镇干部赴山东寿光进行考察学习，开阔了眼界，转变了观念，坚定了信心。同时，全县干部群众围绕发展蔬菜生产，提出了许多好的建议。县委、县政府在广泛征求意见，充分发扬民主的基础上，作出了南部乡镇学寿光，新发展10万亩蔬菜，新建1万座日光温棚的重大决策。在目标实施方面，县委、县政府采取了七条措施：一是科学规划，合理确定主导品种和模式；二是积极稳妥地进行土地规模经营，因地制宜地进行土地调整；三是多渠道筹集资金，改善蔬菜生产条件；四是强化技术指导，全面提高农民种植蔬菜水平；五是狠抓销售服务，切实解除农民后顾之忧；六是制定优惠政策，建立激励制度；七是成立组织，通力合作，搞好服务工作。在实施过程中，针对有些群众担心蔬菜销路不好，怕赔本，温棚投资大，筹资困难的顾虑，县委、县政府采取了如下对策：加强对全国各地有关蔬菜信息的收集、整理、分析工作，提高市场应变能力；加快蔬菜集贸市场的建设，疏通销售渠道；加大宣传力度，提高知名度，主动出击，扩大销售渠道。为解决群众建棚资金短缺问题，采取了“公司租赁型”、“借贷自建型”、“因地制宜型”、“对外开放型”等多种建棚形式。力争用两三年时间把博爱建成豫北最大的蔬菜生产基地和散集地。
A乡地处山区，经济欠发达，群众收入低。为改变贫困面貌，乡领导班子成员到附近的县乡考察学习，寻找发展经济的好路子。在考察中，他们发现某县靠种植苹果致富，便认为种苹果是脱贫致富的好路子。于是将各村的党支部书记和村委会主任召集起来开会布置，要求大家扩大种植苹果树，并宣布了各村应栽种的面积，完成的期限，以此带动群众脱贫致富。几年过去了，苹果树还未挂果，群众怨声载道。这时，该乡领导发现邻乡一部分农民靠养殖小尾寒羊致了富。他们不进行调查分析，就把发展小尾寒羊作为农民脱贫致富的新路子。于是，又召集各村支书和村长，要求发展小尾寒羊，必须达到户均一只羊，还制定了具体的奖罚措施。尽管多数农民对此有看法，有抵触情绪，但同样迫于高压政策，基本上都从外地引进了小尾寒羊。半年后，小尾寒羊价格急转直下，许多农民匆忙赔本把羊抛了出去。两次决策相继失利，该乡的贫困面貌不仅没有改变，而且还挫伤了农民的生产积极性，使该乡的领导班子陷入了沉思和反省：决策错了吗？要求各村种苹果和养小尾寒羊为什么效果都不好？
B区党代会刚刚闭幕，新一届区委便召开常委会议，研究发展第三产业的具体措施。主持会议的C书记首先发言：根据我区地处城郊结合部的地理优势，党代会已确立了大力发展第三产业的工作思路。今天，我们研究一下落实这一思路的具体措施。书记办公会上酝酿过，我和D区长交换过意见，达成了共识，那就是充分利用区机关地处黄金地段的优势，拆除临街办公楼和东、西两楼的一部分，投资6000万元建一座集商贸、娱乐、办公为一体的大厦，搞规模经营，在第三产业中起龙头作用。为了增强我区的知名度，就以区名为商厦之名。现在请大家就这个问题谈谈各自的意见。常委们发表了三种意见。一种意见认为：区机关虽处全市的黄金地段，但目前大型商厦已有十几座，距区机关200米以内就有三座，如果再建此类设施，势必两败俱伤。发展第三产业只能因势利导，因市设场，不能设场引市，况且区财政年收入仅有2500万元左右，除人头费和事业费外，机动财力很有限，钱从何而来？另一种意见认为：机不可失，时不待我，招商就能引资，筑巢便可引凤，只要有场，何愁无市？既是大厦，就要一大、二高、三新颖，二十年不落后。要建就应尽快上马。还有一种意见认为：以龙头带第三产业，以第三产业促经济的思路可行，但要广泛听取意见，组织有关部门负责人讨论，聘请专家论证，召开四大班子联席会议研究。既要尽力而为，又要量力而行。在资金缺口极大的现阶段，是否可以按长远规划设计，深埋地基，先建地下商场和二三层商用房和四五层临时办公房，尽快投入营运，取得效益，待财力宽松后，再进行第二期、第三期工程。激烈争论之后，C书记请大家表决，以“5票赞成，3票反对，1票弃权”形成决议。C书记要求大家进一步沟通思想，统一认识，齐心协力，同舟共济，全力以赴建好大厦。开工奠基仪式后，限期承建单位交付使用。至于资金来源，一是让承建施工单位垫付；二是让有关单位预付地下商场工程款；三是吃财政老本；四是靠借贷支付；五是动用干部职工调资款。设想不等于现实，地下工程款用完，财政老本吃光，贷款被政策所阻，施工单位在框架建到第九层时停工催款，原计划1996年5月竣工使用的大厦成了幻影。正在“山重水复疑无路”之时，出现了“柳暗花明又一村”的良好转机。据项目组了解，一外商愿出全部造价将大厦建成并独家经营。这一信息乐坏了B区领导，一方面给广大干部群众报喜宽心，一方面又给施工单位鼓劲加油。但建第十二层时未见外商分文投入，经再度拜访，才知该外商中途改变了初衷。意欲状告，却又无意向书为凭，无奈只好孤注一掷，在十三层封顶而草草收兵。目前，一座长期停工的大厦框架犹如庞然大物摆放在A市的主干道旁，被群众讥讽为“三气”商厦：市领导看着生气，指责其有损市容；B区干群看着生气，他们因此而三次延缓了调资时间；路人看着生气，纷纷议论这是官僚主义的产物，是盲目追求洋、大、空的标志。
B区党代会刚刚闭幕，新一届区委便召开常委会议，研究发展第三产业的具体措施。主持会议的C书记首先发言：根据我区地处城郊结合部的地理优势，党代会已确立了大力发展第三产业的工作思路。今天，我们研究一下落实这一思路的具体措施。书记办公会上酝酿过，我和D区长交换过意见，达成了共识，那就是充分利用区机关地处黄金地段的优势，拆除临街办公楼和东、西两楼的一部分，投资6000万元建一座集商贸、娱乐、办公为一体的大厦，搞规模经营，在第三产业中起龙头作用。为了增强我区的知名度，就以区名为商厦之名。现在请大家就这个问题谈谈各自的意见。常委们发表了三种意见。一种意见认为：区机关虽处全市的黄金地段，但目前大型商厦已有十几座，距区机关200米以内就有三座，如果再建此类设施，势必两败俱伤。发展第三产业只能因势利导，因市设场，不能设场引市，况且区财政年收入仅有2500万元左右，除人头费和事业费外，机动财力很有限，钱从何而来？另一种意见认为：机不可失，时不待我，招商就能引资，筑巢便可引凤，只要有场，何愁无市？既是大厦，就要一大、二高、三新颖，二十年不落后。要建就应尽快上马。还有一种意见认为：以龙头带第三产业，以第三产业促经济的思路可行，但要广泛听取意见，组织有关部门负责人讨论，聘请专家论证，召开四大班子联席会议研究。既要尽力而为，又要量力而行。在资金缺口极大的现阶段，是否可以按长远规划设计，深埋地基，先建地下商场和二三层商用房和四五层临时办公房，尽快投入营运，取得效益，待财力宽松后，再进行第二期、第三期工程。激烈争论之后，C书记请大家表决，以“5票赞成，3票反对，1票弃权”形成决议。C书记要求大家进一步沟通思想，统一认识，齐心协力，同舟共济，全力以赴建好大厦。开工奠基仪式后，限期承建单位交付使用。至于资金来源，一是让承建施工单位垫付；二是让有关单位预付地下商场工程款；三是吃财政老本；四是靠借贷支付；五是动用干部职工调资款。设想不等于现实，地下工程款用完，财政老本吃光，贷款被政策所阻，施工单位在框架建到第九层时停工催款，原计划1996年5月竣工使用的大厦成了幻影。正在“山重水复疑无路”之时，出现了“柳暗花明又一村”的良好转机。据项目组了解，一外商愿出全部造价将大厦建成并独家经营。这一信息乐坏了B区领导，一方面给广大干部群众报喜宽心，一方面又给施工单位鼓劲加油。但建第十二层时未见外商分文投入，经再度拜访，才知该外商中途改变了初衷。意欲状告，却又无意向书为凭，无奈只好孤注一掷，在十三层封顶而草草收兵。目前，一座长期停工的大厦框架犹如庞然大物摆放在A市的主干道旁，被群众讥讽为“三气”商厦：市领导看着生气，指责其有损市容；B区干群看着生气，他们因此而三次延缓了调资时间；路人看着生气，纷纷议论这是官僚主义的产物，是盲目追求洋、大、空的标志。
从九十年代开始至今上网方式经历了（）这些。
