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一、名词解释

1． 司法独立

【答案】司法独立是指法院和法官只服从法律，独立行使司法权。根据资产阶级国家宪法和法律以及学者的解释，有以下几层含义:一是司法权由法院和法官独立行使，不受行政机关和立法机关的干涉，法院和法官的审判活动只服从宪法和法律; 二是一个法院的审判活动也不受另一法院的干涉，上级法院对下级法院也不能在其进行具体审判时进行干涉，而只能在其判决作出后，依上诉程序变更其判决; 三是法官在审理过程中坚持独立，不受各方意见包括检察官起诉的影响，法官按“自由心证”的原则办案，也就是说法官凭自己的“良心”审理案件、行使权力。

2． 政治文化结构

【答案】政治文化结构主要由政治意识形态、政治价值观、政治心理这三大层次有机组合而成: ①政治心理是政治文化的表层和感性部分，包括政治认知、政治情感、政治动机、政治态度; ②政治思想是政治文化的深层和理性部分，包括政治理想、政治信仰、政治理论;

③政治价值规则是政治心理与政治思想相互作用并在人的认知系统中形成的相对稳定的观念取向，构成了政治文化的核心部分。

3． 国家主权

【答案】国家主权是指国家具有的独立自主地处理自己的对内对外事务的最高权力。国家主权是国家对内的最高权力和对外的独立权力。

①对内的最高权力，是指国家对于所辖范围内的一切事务的政治统治权;

②对外的独立权力，是指国家自行决定和处理一切内外事务的权力，这种独立权力，是由国家对内的最高权力决定的。在国际社会生活中，国家主权主要体现为国家的独立权、平等权、自卫权和管辖权。

4． 国家契约说

【答案】国家契约说是指国家来自人们之间订立的契约的观点。国家契约说发源于古希腊的思想家伊壁坞鲁。至16--18世纪资产阶级政治学家格劳秀斯、洛克、卢梭等人从自然法的角度完善了契约学说，使之成为资产阶级推翻封建国家统治的重要思想武器。国家契约学说认为，在国家产生以前人们处于自然状态中，并拥有与生俱来的自然权利，由于人们在自然状态中生活不方便或不安全，因而相互订立社会契约，交出自己的部分权利，由此组成了国家。由此可见，国家实际上是自然状态下的人们按照理性原则形成的社会契约。国家契约学说实际上反映着资本主义的利益交换方式和交换关系。可是，由于自然状态和社会契约都只是历史的虚构，因而关于国家的社会契约观点是历史唯心主义的。

5． 政治协调

【答案】政治协调是政治指挥的一种力一式。政治指挥是政治权力按照特定政治规划和目标，凭借政治组织，支配和协调社会成员以实现政治决策的行为。政治协调是政治权力对于社会成员的行为进行不同形式的协调，以达到合作协力的目的。政治协调一般包括权威性协调和沟通性协调等等。

6． 司法权

【答案】司法权主要是指审判权和法律解释权。在资产阶级国家机关的分权体系中，一般都规定了司法权属于法院，但多采用狭义的司法权概念，主要指审判权和法律解释权，而将检察机关归属政府领导，总检察长通常为内阁成员，充当政府的法律顾问，并代表政府出庭参加诉讼。检察官受总检察长领导，但在对案件进行调查时享有独立性和保障。因此，司法机关的职权主要表现为以下三个方面:

①审理各种诉讼案件，包括刑事案件、民事案件、行政案件、选举案件等。在各种司法诉讼中，司法机关的职能就是适用法律，即按法律规定的程序通过审理认定案件的事实，并依据法律作出裁决。这种审判权是司法机关所独有的，其他任何国家机关都不得侵犯;

②处理某些非诉讼性的事务。这主要是指某些民事法律关系要由法院执行、保证、监督和公证，如登记财产、公证结婚、检验遗嘱、处理遗产、公布失踪和死亡、指定监护人和保护人等;

③违宪审查。所谓违宪审查，即由司法机关审查国家机关的行为是否违反宪法，审查的具体对象包括立法机关所制定的法律、法令以及政府根据法律所颁布的行政法规、发布的行政命令以及所采取的一切行政措施等。违宪审查制度起源于美国，在美国的联邦宪法中并没有直接规定最高法院拥有这一权力，但在1803年的马伯里诉麦迪逊案中，美国最高法院裁决国会制定的1789年司法条例中的一个条款违反宪法，从而形成了法院行使违宪审查权的制度。后来其他资本主义国家也仿效美国建立了违宪审查制度。

7． 政治体系

【答案】政治体系是政治关系的组织实体和制度的体现，包括两个方面内容:

① 社会政治组织，它是人们通过或试图通过政治权力来实现自己的利益和权利而按照一定原则和规则结成的集合体。

②政治制度，它是政治权力按照不同的利益要求，为实现社会政治的有序运行而对各种政治力量之间的关系和活动方式所作的法定规约。

在当代政治生活中，社会政治体系的基本构成部分包括:国家及其政治制度、政党及政党制度、政治社团及其运行规则。

8． 国家职能

【答案】国家职能是指国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。任何国家的活动都表现为两种基本职能:内部的

职能和外部的职能。内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定; 外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。在具体的国家活动中，国家的内部职能与外部职能是密切地联系在一起的，一者之间是相互依存、相互促进的辩证统一关系。①只有加强内部职能，增强综合国力，特别是增强国家的政治、经济和军事的实力，才可能有效地实现国家的外部职能; ②有效地发挥外部职能，如通过成功的外交活动建立一个和平的周边环境，对国内政权的巩固和社会发展也会起到重要作用。一般地说，在和平时期，内部职能与外部职能相比，内部职能居于主要地位。但在特定的历史条件下，如战争时期，外部职能将可能上升为主要职能。在这样的特定时期，外部职能执行的情况如何，将会直接影响到国内政权的巩固与社会发展。

二、简答题

9． 实现民主政治的一般原则有哪些?

【答案】社会主义民主是无产阶级和劳动人民通过社会主义革命而建立起来的政治形态，是保证无产阶级和广大劳动人民政治权利得到广泛、真实、平等实现的政治形式。社会主义民主的本质是由社会主义政治关系决定和保证的。首先，社会主义社会是以公有制社会经济关系为基础而建立起来的; 其次，社会主义社会以无产阶级政治统治的确立和无产阶级政治管理的实施为政治权力特征; 再次，社会主义公有制、利益关系和政治权力使无产阶级和广大劳动人民享有广泛、平等、真实的政治权利。

社会主义民主是通过社会主义民主的原则及其相应的制度来体现的，这些原则主要是:

（1）人民主权原则社会主义国家确认无产阶级和劳动人民是国家的主人，拥有决定社会公共事务的最高权力，他们的利益是社会的最高利益和政治生活的最大价值取向。无产阶级和劳动人民通过间接民主和直接民主两种方式实现这一原则要求。一方面，他们以真正的普选制选举自己的代表，委任国家官员来实施对于社会的政治管理; 另一方面，他们通过各种自治组织和制度实现对于社会事务的直接管理。

（2）议行合一原则

议行合一原则既是无产阶级国家的政治权力构成原则，又是社会主义国家的民主原则。从社会主义民主的角度看，议行合一就是要保证社会和国家重大事务的决定权由代表着无产阶级和劳动人民利益、意志的最高权力机关掌握，使国家行政、司法等机关按照人民的利益和意志活动。

（3）共产党领导原则

社会主义社会中，共产党代表着无产阶级和广大劳动人民的根本利益，是实现社会主义民主和人民权利的主导力量。因此，坚持共产党的领导，是保证无产阶级和广大劳动人民根本利益得到实现，保证其政治权利得到充分实现的政党条件。共产党以社会主义国家宪法为基本活动准则，通过对社会主义国家的政治领导、组织领导和思想领导来实现无产阶级和广大劳动人民的根本利益要求。

（4）政治协调原则

在社会主义社会中，人民内部各阶层、团体、集体和个人的根本利益是一致的，这就决定了在人