[问答题]

某政府机关新建高层办公大楼幕墙工程公开招标，有6家具有建筑幕墙施工资质的企业参加投标。开标后，招标人按照法定程序组织评标委员会进行评标，评标的标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件发送给各投标人。评标委员会在对各投标人的资信、商务、技术标书评审过程中发现：A投标人出具的《安全生产许可证》已过期；投标人B在投标函上填写的报价内容，大写与小写不一致。经综合评审按照得分的多少，评标委员会推荐C、D、E公司分别为第一、第二和第三中标候选人，后招标人认为D公司具有办公建筑幕墙工程丰富的施工经验，最后宣布由D公司中标。在签订合同时，考虑到D公司投标报价高于C公司，招标人要求D公司以C公司的投标报价承包本项目，D公司欣然同意并签订了合同。
问题

招标人同D公司签订合同的行为有无不妥？请说明理由。

辑录散佚残缺古书主要利用（） ["丛书","类书","字书"] 水利水电工程注册建造师的执业工程范围共分为（）个专业。 ["17","19","21","23"] 对一个国家或地区学前教育在不同历史时期表现的比较，或者对两个或两个以上国家和地区的学前教育在不同历史时期表现的交叉比较，称为（） 施工预算编制的深度要能够满足（）的要求，以便加强管理、实行对组经济核算。 ["项目部与公司签订成本责任合同","签发施工任务单和限额领料单","制定项目部内部成本责任计划","制定项目部内部成本责任计划及进度计划"] 政书

某政府机关新建高层办公大楼幕墙工程公开招标，有6家具有建筑幕墙施工资质的企业参加投标。开标后，招标人按照法定程序组织评标委员会进行评标，评标的标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件发送给各投标人。评标委员会在对各投标人的资信、商务、技术标书评审过程中发现：A投标人出具的《安全生产许可证》已过期；投标人B在投标函上填写的报价内容，大写与小写不一致。经综合评审按照得分的多少，评标委员会推荐C、D、E公司分别为第一、第二和第三中标候选人，后招标人认为D公司具有办公建筑幕墙工程丰富的施工经验，最后宣布由D公司中标。在签订合同时，考虑到D公司投标报价高于C公司，招标人要求D公司以C公司的投标报价承包本项目，D公司欣然同意并签订了合同。
问题

招标人同D公司签订合同的行为有无不妥？请说明理由。