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一、名词解释

1． 参与民主制

【答案】参与民主制，也称半直接民主，是指代议民主制向完全的公民自治过渡过程中的一种政制形态。

2． 制度议会党团

【答案】议会内的政党组织主要体现为议会党团和党组。在竞争型政党制度中，各政党的成员进入议会以后会按一定的规则和程序而组成议会党团，以此来统一本党党员在议会内部的活动。议会党团的最高决策机构是议会党团全体会议，负责选举议会党团的正副团长、主席和各委员会负责人。

3． 国家主权

【答案】主权是“国家独立自主地处理自己内外事务、管理自己国家的权力”。国家主权的概念源于法国学者布丹的主权学说。在他的《论共和国》一书中，布丹首次详尽地阐述了他的主权学说。他认为主权是主权者对领土及其居民的最高权力，除自然法和神法之外，不受任何其他权力所制定的任何法律和规则的约束。瑞士学者瓦泰尔被认为是第一个在国际上给国家主权作出确切定义的人。他认为，作为国际人格者的国家，当其独立于他国，自己管理自己，是国际社会的直接成员时，它就是主权者。卞权国家的出现和主权国家体系的形成是国际关系从无序走向有序过程中的产物。

4． 民主

【答案】马克思主义认为民主可定义为在特定的经济关系和利益关系基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形式。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。

5． 国家形式

【答案】国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。国家形式的具体内容一般包括以下三个方面:

①国家的政权组织形式。即国家的政体，它是指一定的社会阶级采取何种形式去组织那些反对敌人保护自己的政权机关。它构成了一个国家的根本政治制度，主要体现为国家的最高统治权力的形成方式和最高国家权力机关的组成形式。

②国家结构形式。主要指国家的各个组成部分如何整合成为一个整体，具体表现为国家整体与部分（包括地域的、行政的、民族的等）之间的权力关系。

③国家机关权力的具体运作方式和具体制度。即政治体制。一些具体制度和具体形式，如选举制度、执政党与政权的关系、决策程序、政府机构的实质和规模、中央对地方的领导体制和具体控制手段、国家机关工职人员的选用和管理方式等，它们只是组织、管理和控制国家机器的制度的具体环节，属于国家形式的具体方面。

6． 竞争型政党

【答案】竞争型政党制度是指一国的政党通过竞争选票或议席的方式而上台执政的政党体制模式。从政党的产生与发展规律中我们可以知道，一旦政党产生于议会之内，政党一般都会伴随着议会的发展而比较平稳地过渡到一个竞争性的政党制度之中。

7． 政治体系

【答案】政治体系是政治关系的组织实体和制度的体现，包括两个方面内容:

①社会政治组织，它是人们通过或试图通过政治权力来实现自己的利益和权利而按照一定原则和规则结成的集合体。

②政治制度，它是政治权力按照不同的利益要求，为实现社会政治的有序运行而对各种政治力量之间的关系和活动方式所作的法定规约。

在当代政治生活中，社会政治体系的基本构成部分包括:国家及其政治制度、政党及政党制度、政治社团及其运行规则。

8． 行政机关立法参与权

【答案】立法参与权是指资本主义国家政府所具有一定的立法权利。资本主义国家虽然把立法权赋予议会，但政府一般都有权参与立法程序，由此构成行政机关对立法机关的制衡。这主要表现在两个方面，一是立法创议权，包括创议修改宪法和制定普通法律，这种创议可以是直接提出宪法修正案和法律的草案。如上所述，只有在议会制国家和半总统制国家，政府才有提出法律草案的权力。而在总统制的美国，总统和政府所拟定的法律草案，必须以议员的名义在议会提出，总统的立法参与权表现为指导立法，即以向国会提出国情咨文及各种专门咨文的形式提出立法纲领和计划。二是对法律的否决权，这项权力是在公布法律的程序中体现的。如美国总统如不赞成某项法律，可以将否决意见书连同法案一起退回国会，但此种否决如果被国会两院以三分之二多数推翻，法律仍可生效。法国总统作为政府总政策的最高决策人，也可以将法律退给议会重新审议。

二、简答题

9． 政治权力由哪些部分构成?

【答案】政治权力是主要包括四种类型，分别是意识形态权力、军事权力、法律权力和行政权力。

（1）意识形态权力

意识形态权力垄断了意义、规范和礼仪习俗，也就是垄断了政治共同体成员对生命意义和政治价值的理解，它可以巩固被统治者对于政治共同体的信念，以及对统治者的服从。

（2）军事权力

军事权力一方面可以用于扩张、侵略和掠夺，另一方面则是为了抵御侵略、保护领土的需要。

（3）法律权力

法律权力包括立法权和司法权。

①立法权指制定国家根本大法和基本的行为规范。法律一经制定，就具有普遍的约束力和强制力，适用于生活在政治共同体管辖地域范围内所有的人。

②司法权指法律的维护和执行。司法权最经常而集中地体现了政治权力的强制性，它通过司法裁决、刑罚、生杀予夺来震慑触犯法律的行为，调解社会矛盾。

（4）行政权力

政治权力借助行政权力对社会进行管制和治理，控制、开发、提取和分配社会资源。因此，行政权力一方面具有广泛性，它涉及经济、社会、文化等各个领域，范围无所不及。另一方面，行政权力又是高度集中的。行政效率在很大程度上取决于行政行为的标准化、齐一化。同时，由于行政权力要控制、开发、提取和分配社会资源，它势必是强制的。

10．政治权力在施诸社会的过程中呈现出的基本特点是什么?

【答案】政治权力是在特定的利益和利益关系基础上形成的政治力量，又是以力量强制约束实现和规范利益要求的方式，因此，特定利益关系中共同利益的基本特性与以力量强制约束实现和规范利益要求的方式，共同凝结了政治权力的基本特性。从这两个方面分析，可知作为特定政治力量的政治权力在施诸社会的过程中呈现出的基本特点是:

（1）主体利益性社会关系在现实形态上体现为人们的利益和利益关系，因此，处于特定社会关系中的政治权力的性质必然现实地表现为该权力主体的利益性。

（2）强制约束性

政治权力即强制约束力，因此，强制约束性是一切政治权力的基本特性。

（3）专属排他性

在既定的范围和层次上，政治权力具有专属性。因此，在政治权力形成后，凡是其作用和运行的领域、范围和事务，都具有专属性的特点。同时，专属意味着排他，政治权力对于自己的力量和能量具有专有性，对其作用的领域、范围和相关事务具有专属性，因而排斥其他力量的同等作用。

（4）扩张延展性

政治权力是一定社会背景下的政治权力，也是与其他实际政治力量相互作用中的政治权力，因此，随着社会的发展和力量相互作用的发展，政治权力内在地具有扩张延展性。

（5）多重职能性

从政治权力形成的社会利益关系基础可知，实现共同利益并且协调规范利益矛盾，是政治权力的基本职能。如果从共同利益的公共性的多重含义理解，这两方面的职能实际都是政治权力的公共