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一、简答题

1． 简述刑法中规定的时效延长。

【答案】时效延长是指在追诉时效进行期间，因为发生法律规定的事由，而使追诉时效暂时停止执行。我国《刑法》规定了两种追诉时效延长的情况。

（1）《刑法》第八十八条第一款规定:“在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。”据此，此种情况的追诉时效的延长必须具备以下条件:

①人民检察院、公安机关、国家安全机关己经立案侦查或者人民法院己经受理案件。

②行为人实施了逃避侦查或者审判的行为。

（2）我国《刑法》第八十八条第二款规定:“被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。”据此规定，适用这种情况的追诉时效的延长应该具备以下条件:

①被害人在追诉期限内向上述任何机关提出了控告，而不管该机关是否具有管辖权，可以引起诉讼时效的延长。

②人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案。

2． 简述民事、行政枉法裁判罪的犯罪构成。

【答案】民事、行政枉法裁判罪，是指司法工作人员在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，J 清节严重的行为。本罪的犯罪构成是:

（1）本罪侵犯的客体是司法机关的正常活动。

（2）本罪在客观上表现为行为人在民事、行政审判活动中违背事实和法律作枉法裁判，且达到情节严重的程度。这里的民事审判，是指根据民事诉讼法所进行的审判活动，具体包括狭义的民事审判、经济审判、海事海商审判。构成本罪，要求行为的情节严重。

（3）本罪的主体只能是司法工作人员。

（4）本罪在主观上是故意。

3． 简述预备犯的概念及成立条件。

【答案】（1）预备犯的概念

预备犯是指为了犯罪，准备工具，创造条件的罪犯。

（2）预备犯的成立条件

①犯罪预备的客观特征

a. 行为人己经开始实施犯罪的预备行为。犯罪的预备行为，从性质卜讲，就是为犯罪的实行和完成创造便利条件的行为。如为实施故意杀人罪而进行配制含毒食物，制造匕首或者调查被害人的行踪等行为。

b. 行为人尚未着手犯罪的实行行为。犯罪的实行行为是指刑法分则中具体犯罪构成客观方面的行为。这一特征意味着，犯罪活动在具体犯罪实行行为着手以前停止下来。如故意杀人罪中尚未着手实施杀害他人的行为，盗窃罪中尚未着手实施非法秘密取得他人财物的行为。这一特征是犯罪预备形态与犯罪未遂形态区别的显著标d 二，已、o

上述两点客观特征，实际上是从客观上为犯罪预备形态限定了一个可以发生的空间范围，起限是行为人必须己经开始实施犯罪的预备行为，终限是行为人着手犯罪实行行为之前。

②犯罪预备的主观特征

a. 行为人进行犯罪预备活动的意图和目的，是为了顺利地着手实施和完成犯罪。犯罪预备行为的发动、进行与完成，都是受此种目的支配的。在这种预备犯罪的意图和目的支配下实施的犯罪预备行为，使得那些预备行为为其必经程序的实行行为具备了现实条件，使得另一些预备行为并非必经程序的犯罪具备了顺利实施、完成的条件，从而充分显露出犯罪预备的意图和目的在犯罪预备主观方面的重要地位，也在相当程度上揭示出预备犯的主观恶性。

b. 犯罪在实行行为尚未着手时停止下来，从主观上看是违背行为人的意志的，即是由于行为人意志以外的原因所致。

上述客观和主观特征的同时具备和有机结合，就构成了犯罪预备形态的完整内涵，并使其得以与故意犯罪过程中的其他犯罪停止形态区别开来。同时符合上述主观特征的行为人，就是预各犯。

4． 怎样理解“公共安全”的概念及其最本质的特征?

【答案】（1）公共安全的概念

公共安全，指特定或者不特定的多数人的生命健康、重大公私财产或者公共生活利益的安全。

（2）公共安全的最本质特征

“公共”具有“属于社会的”含义。但是，这里所说的“危害公共安全”，并非指一般意义上的危害社会秩序的安定，而是指这类犯罪中的任何一种犯罪行为，一经实施都可能使特定或者不特定的多数人的生命、健康或者重大公私财产或者公共生活利益遭受损害，或者使其处在遭受损害的危险之中。因此，有些国家和地区刑法将这类犯罪称之为公共危险罪。危害公共安全罪的突出特点，就在于其行为具有极大的客观危险性，其危害和危及对象的范围及损害程度，往往是行为人自己也难以预料和控制的。这也是这类犯罪的最本质的属性。如果行为人针对特定的个别人或财物实施侵害，并不危及其他特定或者不特定的多数人和财物的安全，不能构成危害公共安全罪。

5． 如何认定玩忽职守罪? 它与重大责任事故罪有何区别? （

【答案】（1）玩忽职守罪的认定

玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本罪的构成要件是:

①本罪的客体是国家机关的正常管理活动，或者说本罪所侵犯的客体是国家机关对社会的管理职能。

②本罪的客观方面表现为行为人实施了玩忽职守的行为，并致使公共财产、国家和人民利益遭受了重大损失。玩忽职守，是指行为人严重不负责任，工作中草率马虎，不履行或者不认真履行公职。不履行公职，是指违背职责要求，未履行根据职责应当履行的职责。不正确履行公职，是指违背职责要求，不按照法定的条件、程序和方式履行职责。不履行公职表现为不作为; 不正确履行则一般表现为作为，或者作为与不作为相互交织。

③本罪主体为特殊主体，本罪与滥用职权罪的主体相同，即国家机关工作人员和代表国家机关从事公务的人员才能成为本罪主体。

④本罪主观方面只能是过失，即行为人作为国家机关工作人员理应烙尽职守，尽心尽力，在履行公职中时刻保持必要注意，但行为人却持一种疏忽大意或过于自信的心态，对自己玩忽职守的行为可能导致的公共财产、国家和人民利益的重大损失应当预见而没有预见，或者己经预见但轻信能够避免。

（2）玩忽职守罪与重大责任事故罪的区别

重大责任事故罪的主体也可能是国家机关工作人员，且行为人主观上都是过失，客观上都有失职行为，故很容易与玩忽职守罪混淆。但二者存在以下区别:

①犯罪主体不同。玩忽职守罪的主体只能是国家机关工作人员，而重大责任事故罪主体可以是国家机关工作人员，也可以是一般国家工作人员或其他责任人员。

②行为发生的场合不同。玩忽职守罪一般发生在国家机关对社会事务的管理活动中，而重大责任事故罪一般发生在各种生产、作业等过程中。

③侵犯的客体不同。玩忽职守罪侵犯的客体是国家机关的正常活动，而重大责任事故罪侵犯的客体则是公共安全。

6． 依据我国刑法规定阐述主犯和首要分子的关系。

【答案】（1）主犯是指组织领导犯罪集团进行犯罪活动或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。主犯分为两种:

①组织领导犯罪集团进行犯罪活动的犯罪分子，也就是犯罪集团的首要分子;

②在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。

（2）首要分子是指在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子，相对于犯罪集团的首要分子，又称其他主犯或首要分子以外的主犯。

我国《刑法》第97条规定:“本法所称首要分子，是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。”这里规定的首要分子是就必要的共同犯罪而言的，亦即是对刑法分