● 摘要
随着全球经济的快速发展,节能减排问题日益引起世界各国的关注。我国已成为世界进出口贸易大国,出口贸易快速增长的同时也带来了大量的能源资源消耗和碳排放问题。为改变这一现状,近年来我国政府多次出台了控制对外贸易出口与改善对外贸易结构的政策措施。这些政策不仅与改善经济结构、促进经济增长相关,也包含了节能减排相关的内容,其中最有代表性的就是出口退税率的调整。
做为我国出口环节极为重要的绿色贸易手段,针对高能耗、高污染和资源性产品出口退税政策的调整,已经取得了初步效果和一定的进展,同时这一政策也成为我国节能减排、调整出口贸易结构、转变经济发展方式等一揽子政策措施中重要的组成部分。
本文运用投入产出法对我国24个出口行业2000年-2011年出口贸易隐含碳排放量进行测算,通过建立我国高碳行业与非高碳行业的面板数据模型,实证分析了我国出口退税政策调整对高碳行业和非高碳行业出口隐含碳排放的影响,从而验证了出口退税政策在节能减排方面的有效性,并给出相关政策建议。
有关出口贸易隐含碳排放的研究结果表明,我国不同部门间碳排放系数差异较大,出口隐含碳排放量主要集中在少数几个部门中,控制高碳行业出口碳排放量是减少我国出口碳排放总量的重中之重。此外,近年来我国出口贸易高碳行业正从轻工业向高科技行业、重化工业和制造业转化。有关出口退税政策调整与碳排放相关关系的实证研究结果表明,出口退税率与碳排放存在协整关系,长期内降低出口退税率对出口贸易隐含碳排放增长起到抑制作用。高碳行业中,出口退税政策调整对出口贸易隐含碳排放的抑制作用相较于非高碳行业更加显著。因此可以将出口退税政策作为节能减排的一项措施,针对不同碳排放量的出口行业有针对性地进行调整。
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