武汉科技大学611行政管理学(A卷答案)2014考研试题研究生入学考试试题考研真题
● 摘要
行政管理学 A卷参考答案
一、简答题(5小题，共100分)
1、（15分）简述行政管理在社会生活中的地位和作用。
行政管理主要是指国家各级政府部门在执行法定职能及具体运作的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的的事项和解决的问题等一系列的管理活动。（3分）
行政管理在社会生活中，一直都占有重要地位，发挥正面或反面的巨大作用，对社会的发展产生促进或者促退的影响，从而直接关系到广大人民群众的实际生活状况和生命财产安全等方面。（3分）
一个国家或者地区的行政管理，莫不与国家或地区的盛衰成败息息相关，也同时决定着给人民带来的吉凶祸福。（3分）
在社会主义条件下，如果行政管理不善，必将产生两种严重的不良影响：一是严重影响共产党和人民政府的声誉和形象，直接损害党和政府与人民群众的关系；二是严重影响社会主义制度的声誉和形象，大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。（6分）
2、（25分）试述行政系统与外部环境的互依性。
答：
（一）行政系统对外部环境的依赖
这是行政系统与外部环境互依性的首要表现，包括：
（1）行政系统适应外部环境的需要而产生；
（2）外部环境的需要制约着行政系统及其价值观、目标、规模、结构与行为方式；
（3）行政系统的物质要素——人财物与非物质要素——信息都要从外部环境输入。（9分）
（二）行政系统对外部环境的选择与塑造
这是行政系统与外部环境互依性的又一表现，包括：
（1）行政系统作为开放系统，必然要从外部环境中接受物质、能量和信息的投入。但不可能接受所有的投入，而必须有所选择，只纳入自身所能接受的部分。
（2）行政系统不仅选择外部环境，更要设法改善、控制外部环境。通过对外部环境的改善，使之优化；行政系统通过对外部环境的控制，使其按照希望与要求发展。
总之，行政系统与外部环境的关系是辩证统一的关系。外部环境创造了行政系统，而行政系统反过来又改变了外部环境。行政系统首先从社会环境中吸收物质、信息与能量，接受社会环境的要求或支持。然后又经过自身的加工，将其转换为路线、方针、政策与具体的行政行为，输出给社会环境，以满足社会环境需要，并推动社会环境发展。（9分）