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一、名词解释

1． 政治

【答案】政治是指以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。这一定义有三个基本点:

①它强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，借助于社会公共权力而形成的，这就概括了一切政治现象的基本特征;

②它强调只有借助于社会公共权力来实现和形成的权利和利益要求才具有政治性，否则不具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象;

③它科学地指出了政治的本质内容即政治关系。一方面，它遵循辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求并从社会关系层面来把握社会政治现象。另一方面，它指出政治的本质内容应包括利益、政治权力和政治权利三种基本关系，而不仅仅是政治权力这一个方面的内容。

2． 政治表达

【答案】政治表达是指公民行使政治表达和诉愿权利的行为。公民通过法定的途径和方式表不自己的政治观点和政治态度，从而影响政府政策和行为。公民以政治表达影响政府，主要是汇成一种集体效应，使政府明确感受到某些利益要求和支持意向。政治表达的途径和方式主要包括:

①政治集会，是特定社会成员为了共同的目的临时集合起来举行会议，联合表明自己的政治观点，向政府提出某种支持或者要求。

②政治请愿，是公民向政府或地方公共团体表达自己对有关公共事务和公共政策事项的意见和希望的行为。请愿的内容、方法等，都由各国的具体法律加以规定。

③政治言论，是公民通过语言文字表达和宣传自己的政治主张和政治见解，卞要有口头和书面两种形式。现代社会的政治言论参与主要是通过大众传播工具而形成政治舆论去影响政府决策。

3． 民主共和政体

【答案】民主共和政体是资产阶级国家普遍采用的政体形式，其共和范围形式上包括全体公民在内，最高国家权力由多人执掌和行使，这些权力执掌者由选举产生，并实行限定任期制。民主共和政体按照不同职能机关和职位的地位和权限，主要可分为:

①议会制共和政体。在议会共和政体中，议会掌握着国家最高权力，内阁由议会产生并对议会负责，总统只是“虚位元首”而不掌握实权，他与议会君主政体中的君主的地位和作用享有权限相似，不同的是前者由选举产生，而后者为世袭继承; 前者政治活动负政治法律责任，后者则无须负

责。

②总统制共和政体。在总统共和政体中，最高国家权力由总统和议会按不同职能分别执掌和行使，总统和议员分别由选举产生，并有特定任期，内阁由总统组织并对总统负责，总统既是国家元首又是政府首脑，与议会之问有权力制约关系。

③委员制政体，其典型国家是瑞士。

4． 政党政治

【答案】通常意义上的政党政治是指一个国家通过政党来行使国家政权的政治形式。狭义的政党政治专指政党执掌政权的活动。而广义的政党政治则是政党执掌或参与国家政权的行使，并在国家的政治生活中处于中心地位的一种政治现象，包括政党为实现其政治纲领而展开的所有活动的总称。

5． 两党制和多党制

【答案】（1）资本主义国家的两党制主要是指代表着资产阶级不同集团利益的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力，组织政府，主持国家政治事务的制度。由于两大政党往往势均力敌，在竞选过程中激烈角逐、你争我夺，而且在竞选以后，执政党和在野党也相互对峙，不断攻评，因此，资本主义国家的两党制又称为“两党竞争制”或“两党对峙制”。资本主义国家两党制中的“两党’，，仅仅是指轮流执政的政党数目，而不是指国家政治生活中实际存在的政党数目，资本主义国家两党制本质上是为维护资产阶级利益和统治地位服务的。

（2）资本主义国家多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度。由于实行多党制的资本主义的竞选、议会等政治过程中存在着多个政党并立角逐的局面，因而这种多党制又叫做“多党并立制”。

6． 国家结构形式

【答案】国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。按照中央权力与地方权力的不同构成方式，国家结构形式主要可以分为:

①单一制国家，是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。

②复合制国家，是由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。按照其联合程度不同，复合制国家又有联邦制和邦联制之分。

7． 总统制与议会制

【答案】总统制又称总统共和制，在这种政体下，总统既是国家元首又是政府首脑，由他掌握国家行政权，直接领导政府，提名并经议会同意后任命政府高级官员; 议会掌握立法权，总统不由议会选举产生，也不向议会负责，议会不能对政府表示不信任，总统也无权解散议会。总统制首先出现在美国，后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效，如巴西、墨西哥、

菲律宾、埃及等。

议会制分为议会君主制和议会共和制:

①议会君主制是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。议会君主制确立了责任内阁制，政府不再向君主负责而是向议会负责，奉行“议会至上”原则。议会不仅是最高立法机关，而且是最高国家权力机关，由议会选举产生的政府首脑组织政府，因此议会是真正的国家权力中心。议会拥有倒阁权，政府如果失失议会信任，要么集体辞职，要么请求君主解散议会。这种政体虽然保留了世袭的君主，但君主的职能仅限于象征国家的统一和主权而没有实际权力，因此被称为“虚位”君主。不过，君主作为名义上的国家元首，在国家权力的运作程序中仍具有不可忽视的作用，而且在礼仪和形式上仍在国内、国际的国事活动中享有充分的荣耀和尊敬。

②议会共和制是指政府（内阁）由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式。在议会共和制国家中，总统是“虚位”国家元首，议会掌握立法权，内阁首脑由议会选举产生并组织政府，政府要向议会负政治责任，如果议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新大选。西欧的共和制国家采用这种政体的较多，如德国、意大利、奥地利等。亚洲的印度、新加坡等也实行这种政体。

8． 政治参与

【答案】政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。它是政治权利得以实现的重要方式，反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围，体现着政治关系的内容。

政治参与有以下几个特点:

①从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。

②从政治参与的内容来看，政治参与是公民对于共同利益的主张行为。

③从政治参与的法定关系来看，政治参与是公民对于公共权力的政治权利、义务和责任关系。 ④从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。 ⑤从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的政治生活。

二、辨析题

9． 政治行为是政治主体的任何行为。

【答案】这种说法是错误的，具体分析如下:

（1）政治行为是政治关系的直接动态表现，它是人们在特定利益基础上，围绕着政治权力的获得和运用、政治权利的获得和实现而展开的社会活动。按照列宁的解释，政治行为是由“政治活动的性质、方向和方法”构成的，由特定的政治主体所采取的。政治行为与一般社会行为最根本的区别在于，政治行为是围绕着政治权力与权利而进行的。

（2）政治行为具有四个基本要素，即政治行为的性质、主体、方向和方式。