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一、简答题

1． 城乡文化交流有何特征？

【答案】20世纪80年代以来，城乡文化交流的模式已经发生了重大变化。就目前的城乡文化交流而言，有以下几个主要特征；

（1）随着人口流动加快，城乡文化交流正进入一种持续的和广泛的状态。

大量农村剩余劳动力从农村到城市，再从城市到农村，其结果是农村文化从表层到深层正在经历一场“革命”。

（2）城乡文化交流中，形式上出现多样化。

过去以政府为主导的形式现在有些情况下还有必要，但已经不是主要形式，而且在减弱，相反民间的组织或个人在这方面正发挥着积极作用。

（3）农村地区经济的稳步发展为城乡文化交流提供了物质性基础。

就农村地区而言，在同城市文化交流过程中，如果没有一定的经济物质基础，就不可能把握文化上的主动权。

（4）加快农村地区的精神文明建设是城乡文化交流中农村文化再建的一个关键因素。

对于农村群体而言，即使有城乡文化交流，也不可能顺利地达到其预先所设定的文化目的，因此农村精神文明建设是完善城乡文化交流的根本保证。

（5）城市文化在城乡文化交流中的作用增大和范围扩大。

现在作为主体的组织或个人多数是在一种经济目的的驱使下，去农村地区拓展领域。

2． 如何理解农民的“经济理性”和“生存理性”？

【答案】“理性”是指人类选择与调节自我行为的能力，其中包括目的的选择和确认，调整达到目的的手段以及建立相应的价值体系等。

（1）经济理性

施坚雅认为“基层市场”是农村社会经济活动的中心，农民在集市点的选择以及集市的安排等方面都有着充分的理性思考。而且，由于农民已介入到市场体系之中，他们的行为也就必然受市场规律的引导，必须为获利而思考和选择。

（2）生存理性

农民的“生存理性”是指生产活动不受利润原则制约，劳力和资源配置也不是从最大经济效益原则出发，而受制于伦理、道德与习俗等传统力量。生存理性主要表现在“前资本主义的农民秩序”中。

3． 什么是农民负担？它包括哪些负担项目？

【答案】（1）农民负担的概念

农民负担是指农民以现金、实物、活劳动等形式向国家、集体和社会提供的一种无偿支出。农民负担是一定历史条件下一定分配关系的产物，它既是一个经济现象，也是一个社会现象。

（2）农民负担的项目

按照不同标准，农民负担可分为以下几类：

①显性负担和隐性负担

a. 显性负担是法定的负担项目，也是农民可以直接计算的负担；

b. 隐性负担则是那些隐性的、不直接的、不确定的负担项目。

②合理负担和不合理负担

a. 合理负担是指农民根据国家规定，应该承担的那部分负担项目；

b. 没有法律、法规、规章和政策的依据，巧立名目向农民收取的费用，则属于不合理负担。 ③合同内负担和合同外负担

a. 合同内负担是农民在法律、法规和政策允许范围内向国家和集体组织承担的负担项目。 b. 合同外负担就是地方政府机构以各种理由向农民征收的负担项目，主要包括涉及农民和集体经济组织的行政事业性收费、集资、罚款、基金，以及因政府职能部门发放证、牌、照，有关部门发行有价证券、报刊、书籍等项目而收取的款项。

4． 什么是农村教育？

【答案】农村教育是指在农业文明向工业文明过渡和城乡二元结构背景下农村地区举办的、以农村人口为对象的、为农村经济社会发展服务的，旨在最终消除二元结构的各级各类教育形式的总称。农村教育的基本特征包括：

（1）农村教育具有过渡性特征。在现代化进程中，农业文明向工业文明过渡：一方面，传统社会教育不能适应农村社会转型，必须重建教育体制；另一方面，由于农村处于社会转型期，其对教育的需求与现代城市教育存在差异。

（2）农村教育对象具有特殊性。农村教育以农村人口为对象，不是面对全民的教育。

（3）农村教育目的具有特殊性。农村教育的最终目的是实现农村教育和现代城市教育的融合，促使农村教育消失。

5． 什么是城乡一体化？促进城乡一体化可以采取什么对策？

【答案】（1）城乡一体化的含义

城乡一体化是指城乡之间遵循自身发展规律，通过资源和生产要素的自由流动及其合理配置和优化组合，实现城乡经济、政治、社会、文化持续协调发展的过程。

（2）促进城乡一体化可以采取的对策

①调整制度，促进城乡一体化进程；

②区域城镇体系协调发展；

③积极稳妥地推进小城镇发展；

④以人为本，走可持续发展道路。

6． 农业补贴有什么意义？我国农业补贴有什么取向？

【答案】（1）农业补贴的意义

农业补贴是指政府通过财政手段向农产品的生产、流通、贸易活动或者向某些特定消费者提供的转移支付，是一种国民收入的再分配行为。

农业补贴是当今世界许多国家与地区，尤其是发达国家和地区普遍采用的一项重要宏观政策，能保护与促进本国农业发展，维护与保障本国粮食安全，维护农产品价格稳定和保障农民收入。

（2）我国农业补贴的取向

①建立具有长效机制的财政农业支持体系，支持提高农业综合生产能力和农业结构调整。 ②支持生态工程建设。

③支持贫困地区扶贫开发。

④增加农民收入。

⑤研究制定农民社会救助保障制度。

⑥支持农村社会事业发展。

7． 怎样理解和认识贫困？

【答案】贫困是一种状态，指人在相应的社会历史条件下，由于无法获得足够的物质基础和社会资源，以至于不能在生理和心理方面维持社会文化可以接受的生活水准。

贫困可以分为狭义贫困和广义贫困、绝对贫困和相对贫困。

（1）狭义贫困和广义贫困

①狭义贫困是指经济贫困，反映的是维持生活和生产的最低标准。

②广义贫困是除经济意义上的物质生活条件外，还涉及社会、文化、政治意义上的人际交往、宗教活动和政治参与等方面，即从广泛的经济、社会、文化范围来考察贫困。

（2）绝对贫困和相对贫困

①绝对贫困是“泛指基本生活没有保证，温饱没有解决，简单再生产不能维持或难以维持”。 ②相对贫困指“温饱基本解决，简单再生产能够维持，但低于社会公认的基本生活水平，缺乏扩大再生产的能力或能力很弱”。

8． 试述农村合作金融的主要形式及其特点。

【答案】农村合作金融的主要形式是农村信用合作社。农村信用合作社作为农村经济的重要支柱，在支持农村经济发展，缓解农户和农村中小企业贷款难方面发挥着重要的作用。其特点包括以下几个方面；

（1）农村信用合作社作为农村经济的重要支柱。

（2）在支持农村经济发展，缓解农户和农村中小企业贷款难方面发挥着重要的作用。