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一、简答题

1． 你认为该如何改造传统农业?

【答案】改造传统农业的途径主要包括:

（1）构建市场经济制度

市场是农民配置农业资源的基础，在市场经济的基础之上离不开政府对传统农业的宏观调控。政府制定有效的市场经济制度、向农民提供相关的市场信息和加强市场的设施建设将会更加有利于市场作用的发挥，促进传统农业向现代农业的转变。

（2）建立有效的农业微观经济组织制度

对传统农业进行改造，需要构建农业合作社、公司等社会化服务组织，但不能否定农业的家庭经营，必须建立在农业家庭经营的基础之上。农业现代化进程中，逐渐具备了实行农业适度规模经营的条件，因而土地政策将从公平优先转变为效率优先，但土地适度规模经营仍然是建立在家庭经营的基础之上，辅之以更为完善的社会化服务体系。

（3）提高农业技术进步水平

传统农业改造过程中的农业技术进步要特别注意技术选择。要素稀缺导致要素价格变化，要素价格的变化导致技术进步的变化，实现廉价的投入品对昂贵的投入品的必要替代。适应传统农业转变的政府农业科研与推广体系的建立，农业适用技术的提供是十分必要的。

（4）加强农民人力资本投资

农民如何有效地利用新的农业生产要素，涉及到农民接受新要素的条件、时机和学习能力等。 学习新知识的途径有:

①通过沿用己久的方式在试验或错误中去学习;

②通过生产新要素的企业或农业技术推广站这样的政府机构或农民自己进行培训而学习; ③通过教育学习，这是一种长期有效的方法，是一种人力资本投资。

2． 食品质量安全与经济发展水平、科学技术发展水平和居民生活水平有什么样的关系?

【答案】（1）食品质量安全水平与社会经济发展水平相适应

随着经济的发展和社会的进步，当食品数量安全得到保障后，追求食品质量安全也就逐渐成为必然。只有当国家工业化基本实现以后，国家财力增强，才有可能对农业经济的发展、特别是对食品质量安全水平的提高给予有力的支撑。食品质量安全水平随着社会经济发展水平的提高而提升。

（2）食品质量安全水平与科学技术发展水平相适应

解决食品质量安全问题需要多个学科和专业技术的知识。随着现代工业和农业的发展，相关农化用品的使用造成农产品污染; 各种添加剂和包装材料等，产生了一系列的食品卫生问题。科学

技术有助于解决工农业污染问题。随着科技的创新与发展，必将逐步解决食品质量安全的一系列难题。

（3）食品质量安全水平与人们总体生活水平相适应

随着收入的增加和消费水平的提高，人们健康意识和安全要求不断增强，人们对食品质量安全水平的要求也越高。

a. 当恩格尔系数在50%以上时，人们主要关注的是食品的数量安全;

b. 当恩格尔系数在40%~50%时，人们逐步关注食品质量安全;

c. 当恩格尔系数降到40%以下时，人们对食品营养、安全卫生水平要求更高。

3． 现代农业保护政策改革的方向与基本趋势是子! 么?

【答案】现代农业保护政策改革的方向与基本趋势有:

（1）农业保护政策主要目标的重要程度发生了重大变化

传统的农业保护政策以价格保护措施为核心，以提高农民收入和增加农产品供给为主要目标。这种政策容易产生供给过剩，且在提高农民收入方面所起的作用有限。

乌拉圭回合之后，提高农业国际竞争力、食品安全、环境保护等政策目标的重要程度迅速提升。

发达国家在农民收入问题和农产品量的供给问题己得到解决的基础上，农业保护政策目标体系整合程度提高，有助于促进农业和谐可持续发展，但政策目标之间的矛盾和冲突增加。

发展中国家在提高农民收入和增加农产品供给之间问题还未得到很好解决的情况下，其他目标也提到重要的议事日程，面临更为艰巨的农业保护任务。

（2）农业保护政策措施实现了从“黄箱”向“绿箱”的转变

《农业协议》签订后，“黄箱”政策衰落。“绿箱”农业政策措施具有长期效应，较少直接引起贸易严重扭曲。“绿箱”政策建立在市场机制充分发挥作用的基础上，既减少厂资源的扭曲配置，又保护了农业，逼近了社会公平。“绿箱”政策针对市场机制在农业中的失误，重点解决农业的公共产品供给、农业的外部性和区域社会发展不平衡等问题，成为不受约束的农业保护政策领域。

（3）农产品贸易自由化在加速，非关税贸易壁垒更为森严

WTO 农业协议的达成大幅度地推进了农产品贸易的自由化。多哈回合又使农产品贸易自由化向前推进了一步。在关税壁垒被削减或受限制的情况下，技术性贸易壁垒正在成为贸易保护的重要手段。技术性贸易壁垒本意保障人类健康和动植物福利及生态环境，但有可能被贸易保护主义者利用。

4． 20世纪90年代以来中国农产品期货市场经历了怎样的发展历程?

【答案】（1）初创阶段（1990一一1993年）

1990年中国郑州粮食批发市场成立，以及1991年3月在该批发市场签订了第一份小麦远期交易合同等，在一定程度上显示了中国农产品期货市场发育的可能性。这一阶段农产品期货市场出现了盲目发展。

（2）清理整顿阶段（1994一一1996年）

中国农产品期货交易快速增长，但是，由于中国农产品期货市场盲目发展和不规范而引发的一系列问题，1993年11月国务院开始对期货市场进行清理整顿工作，具体包括:初步建立统一的监管机构; 清理整顿期货交易所和期货经纪公司; 初步清理整顿交易品种; 规范期货市场运作等。

（3）调整阶段（1997一一2000年）

经过前一阶段的整顿，中国农产品期货市场开始进入相对平稳的试点发展时期。国家相关部门加强对期货市场的监督和管理，中国期货市场的法规体系和制度框架基本构建起来。在整个调整时期，中国期货市场交易量持续下降，农产品期货交易也在不断萎缩，但农产品期货仍占中国期货市场成交额的绝大多数。

（4）规范发展阶段（2001年以后）

国家重大会议持续关注期货市场问题。从2001年开始，期货市场逐步趋予活跃，出现恢复性增长。2007年3月起，国务院和证监会陆续颁布了相关法律法规，为中国期货市场的进一步稳健发展奠定了良好的宏观环境。

5． 农业家庭经营为什么会出现兼业化?

【答案】农户兼业化的原因有:

（1）农业强烈的季节性、生产周期长以及劳动过程和生产过程的不一致是农户兼业经营的客观基础

①农业的季节性、周期性

当不利于生物生长的季节来临时，一般的农业生产活动就停止了。

②农业生产过程的不一致

即使是在农作物的生长季节，也因劳动投入过程与农作物生产过程交错进行，使农业劳动力和农业生产工具使用具有阶段性和间歇性。

③单纯经营农业的农户带来的不利影响

a. 农业劳动力和生产工具在使用上的忙闲不均，出现了农闲季节劳动力季节性剩余和生产工具的季节性闲置;

b. 只有农产品收获后才有一次性收入，平时只有投入没有收入;

c. 农业容易受到各种自然灾害的侵袭，单一经营农业风险很大。

农户为了充分地利用剩余的劳动力和闲置的生产工具，加速资金周转，取得均衡收入，提高抗灾能力，必然寻求农业兼业化的发展道路。

（2）农业贸易条件的恶化及比较利益的下降使得农户兼业化成为必然的选择

人们的收入越增加，恩格尔系数就越下降，人们对农产品的需求就相对减少; 而随着科学技术的进步和农业劳动生产率的提高，农产品的供给却不断增加。这使得农产品的贸易条件必然不断恶化，农业的比较利益降低，务工经商的收入一般要高于农业收入。

（3）保有土地是‘种较为可靠的生活保障和一笔不断增加的财富

在市场经济条件下，当危机到来时，农户兼业的劳动力就可以回到土地上去经营农业。在土地私有制的条件下，随着城市的扩展，非农产业发展对土地需求急剧增加，土地价格不断攀升，