题目：市场经济背景下煤炭资源税计征方式改革合理性研究

基于我国转变经济发展方式、提高能源利用效率的紧迫性和必要性，本文选取煤炭资源税为研究对象，通过运用历史分析、国际经验、均衡分析等研究方法，使用微观经济学、公共政策分析等学科的理论工具，对我国资源税的作用机理、存在问题、改革策略和配套措施进行分析和探讨。首先通过分析煤炭资源的价值构成以及资源税发挥替代作用的影响因素，得出资源税是资源开采环节唯一能产生替代作用的税种，在资源保护方面有不可替代的作用；其次现行从量计征的税率相对于逐渐上涨的资源价格而言，已经失去了应有的弹性，无法发挥税收杠杆的作用，从价计征作为适合市场经济运作规律的资源税收手段，必将取代从量计征方式；第三，新疆的试点经验表明从价计征的方式有利于地方经济发展，也有助于资源税功能的发挥；第四，要全面推进计征方式改革，必须综合考虑改革的基本条件、把握好时间，注重政策配套措施的完善。