题目：平衡计分卡方法在我国电子政务绩效考评中的应用研究

电子政务是政府公共组织运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组的过程，它充分利用信息和网络技术，将其管理和服务职能通过网络技术进行集成，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。电子化的政务管理模式同样存在绩效（Performance）低下的问题，本文以平衡计分卡技术方法为基础，从理论和应用两个层面上对电子政务的绩效进行考评，进而提出改进的意见。平衡计分卡(Balance Score Card，以下简称BSC)是由哈佛商学教授Robert S. Kaplan和复兴方案总裁David P. Norton发明的。它不仅是一种先进的绩效管理系统，同时还是一种战略管理工具，将组织的战略与绩效管理结合起来。BSC作为一种行之有效的绩效管理和战略管理体系，在企业管理中取得了巨大的成就并且受到了极大的欢迎，但在政府管理中的应用还处于待开发状态，在电子政务的研究中也是一块空白。本文的创新点之一在于，将应用于考评组织绩效的BSC方法应用于电子政务评估系统中，不仅仅是政府等公共部门需要进行绩效考评，同样对于组织的执行方式以及系统模式——电子政务，也需要进行绩效考评。而且，与企业等盈利性组织相比，应用BSC这种战略的管理模式，并不存在本质上的差异，只要在应用中注意公共组织的特点，同样会起到很好的考评效果。本文以BSC的四个主要方面为线索，对电子政务的各个组成部分进行剖析，从战略的宏观角度，以及公众、财务、内部流程和学习培训的微观角度，分部分的详细论述，构造了电子政务的BSC结构，并且有机地将四个组成部分在宏观战略的指导下进行融合，使BSC方法在电子政务的应用中认证了可行性。期间，以国内外的案例穿插其中，更加证实了论述的可信性。最后，提出了问题以及指导建议,使BSC方法能够更好与电子政务的绩效考评相适应。本文的创新之处在于，将BSC方法应用于电子政务的绩效考评中，这在目前的电子政务研究领域中还是一块空白。本文从可行性出发，最终通过BSC的结构，构建了一个考评电子政务绩效的体系，有力的证实了这种方法的可行，同时这种应用也是对BSC方法的突破，为将来BSC的进一步应用展示了更为广阔的舞台。