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一、简答题

1． 古典决策理论的主要内容是什么?

【答案】古典决策理论是基于“经济人”假设提出的，主要盛行于20世纪50年代以前。这一理论认为应从经济的角度来看待决策问题，即决策的目的在于为组织获取最大的经济利益。古典决策理论的主要内容包括:

（1）决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情报;

（2）决策者要充分了解有关备选方案的情况;

（3）决策者应建立一个合理的层级结构，以确保命令的有效执行;

（4）决策者进行决策的目的始终在于使本组织获取最大的经济利益。

古典决策理论假设，决策者是完全理性的，决策者在充分了解有关信息情报的情况下，是完全可以做出实现组织目标的最佳决策的。古典决策理论忽视了非经济因素在决策中的作用，这种理论不可能正确指导实际的决策活动，从而逐渐被更为全面的行为决策理论所代替。

2． 什么是外部审计、内部审计、管理审计?

【答案】审计是对反映企业资金运动过程及其结果的会计记录及财务报表进行审核、鉴定，以判断其真实性和可靠性，从而为控制和决策提供依据。根据审查主体和内容的不同，可将审计划分为外部审计、内部审计、管理审计。其具体内容如下:

（1）外部审计

外部审计是山外部机构（如会计师事务所）选派的审计人员对企业财务报表及其反映的财务状况进行独立的评估。为了检查财务报表及其反映的资产与负债的账面情况与企业真实情况是否相符，外部审计人员需要抽查企业的基本财务记录，以验证其真实性和准确性，并分析这些记录是否符合公认的会计准则和记账程序。

（2）内部审计

内部审计提供了检查现有控制程序和方法能否有效地保证达成既定目标和执行既定政策的手段。例如，制造质量完善、性能全面的产品是企业孜孜以求的目标，这不仅要求利用先进的生产工艺、工人提供高质量的上作，而且对构成产品的基础一一原材料，提出了相应的质量要求。这样，内部审计人员在检查物资采购时，就不仅限于分析采购部门的账目是否齐全、准确，而且要力图测定材料质量是否达到要求。

（3）管理审计

管理审计的对象和范围则更广，它是1种对企业所有管理工作及其绩效进行全面系统地评价和鉴定的方法。管理审i! 一虽然也可组织内部的有关部门进行，但为了保证某些敏感领域得到客

观的评价，企业通常聘请外部的专家来进行。

3． 有观点说:“没有规矩不成方圆，没有控制就没有管理”。请你从控制在管理过程中的作用和地位，阐释该观点的道理。

【答案】控制作为管理职能环节中的最后一环，是管理者知晓组织目标是否实现及没有实现的原因的惟一办法。

（1）控制作用的价值体现在三个具体的方面:

①计划。管理是一个持续的过程，作为管理过程的最后一个步骤，控制活动提供了回到计划的关键联系。如果管理者不采取控制，就小知道行为是否朝着目标和计划前进，也不知道未来应采取什么行动。

②向员工授权。一个有效的控制系统可以提供信息并反馈员工的工作表现，这也减少了一些潜在的问题。

③保护工作场所。管理者应当进行恰当的计划活动，保护组织的员工、设备、数据和基础设施。进行全面的控制和实施支持性的计划有助于减少灾难给商业的持续运作带来的影响。

（2）控制的重要地位:

①控制是完成计划的重要保障。在变化着的内外环境中，通过控制工作，随时将计划的执行结果与标准进行比较，若发现有超过计划容许范围的偏差时，则及时采取必要的纠正措施，以使系统的活动趋于相对稳定，实现组织的既定目标。没有控制就很难保证每个计划的顺利执行，而如果各个计划都不能顺利执行，那组织的目标就无法实现，因此没有控制，计划目标就得不到保障。

②控制是提高组织效率的有效手段。控制工作提供授予了权力的下属工作绩效的信息和反馈，因此管理者应该授权，同时管理者对下属的决策负有最终的责任。管理者通过授权，可以充分调动员工的工作积极性，管理者可以通过信息反馈机制来了解目标进行的状态，以此腾出更多的时间和精力去处理那些重大决策，从而极大地提高组织的工作效率，使组织的结构也调整得非常有效。

③控制是使组织适应环境的重要保障。在组织制定目标到目标实现这一时间段中，组织内部和周围环境会时不时地发生一些变化，如新材料和新技术的出现，政府的新法规的颁布实施，组织内部人员的变动等。这些不仅会阻止目标的实现，甚至可能要视情况的变化对目标本身进行修改。控制系统帮助管理者预测和确定这些变化，并对由此带来的机会和威胁做出反应，从而使组织能及时适应环境的变化。

④控制是管理创新的催化剂。在某些情况下，变化的内外环境会对组织提出新的要求。主管人员对现状不满，要改革、要创新、要开拓新局面。此时就势必要打破现状，即修改已定的计划，确定新的现实目标和管理控制标准，使之更先进、更合理，并且在其过程中对管理的手段、方式等进行创新。从这个意义上讲，控制是管理创新的催化剂。

综上所述，控制对于管理具有重要意义，是管理过程中必不可少的一项工作，没有控制，管

理就不能发挥其作用，因此，观点“没有规矩不成方圆，没有控制就没有管理”是有道理的。

4． 简述组织与环境的关系。

【答案】组织是指为了达到某些特定的目标经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度而构成的人的集合; 组织环境是指所有潜在影响组织运行和组织绩效的因素或力量。组织与环境的关系具体表现为:

（1）组织与环境密切相关

企业外部存在的一切都是企业的环境。环境中的不同因素对企业活动内容的选择及其组织方式的影响程度也是不同的。企业组织的外部环境可以被定义为存在于企业组织边界之外、并对企业组织具有潜在的直接影响的所有因素。

（2）环境的复杂性对组织的影响

复杂性是指环境由多个不同质的要素构成。随着复杂性程度的提高，组织就要设置更多的职位和部门来负责对外联系，并配备更多的综合人员来协调各部门工作，结构的复杂程度就随之提高，组织的集权化程度也必然降低，环境的变动性取决于构成要素的变化及这种变化的可预见程度。

（3）环境对组织结构的影响

任何组织作为社会的一个单位，都存在于一定的环境中。组织外部的环境必然会对内部的结构形式产生一定程度的影响。这种影响主要表现为以下三个不同的层次:

①对职务和部门设计的影响。组织是社会经济大系统中的一个子系统。组织与外部存在的其他社会子系统之间也存在分工问题。社会分工方式的不同决定了组织内部工作内容，从而所需完成的任务、所需设立的职务和部门不一样。

②对各部门关系的影响。环境不同，使组织中各项工作完成的难易程度以及对组织目标实现的影响程度也不同。同样在市场经济的体制中，当产品的需求大于供给时，企业关心的是如何增加产量、扩大生产规模、增加新的生产线或生产车间，企业的生产职能就会比其他部门显得更为重要，而相对要冷落销售部门和销售人员; 但是一旦市场供过于求，产品从卖方市场转变为买方市场，则营销职能就会得到强化，营销部门自然就会成为组织的中心。

③对组织结构总体特征的影响。外部环境是否稳定，对组织结构的要求也是不一样的。稳定环境中的经营，要求设计出被称为“机械式管理系统”的稳固结构。管理部门与人员的职责界限分明，工作内容和程序经过仔细的规定，各部门的权责关系固定，等级结构严密。而多变的环境则要求组织结构灵活（称为“柔性的管理系统”），各部门的权责关系和工作内容需要经常做适应性的调整，组织设计中强调的是部门间的横向沟通而不是纵向的等级控制。

（4）织织对环境的积极反作用

①组织主动地了解环境状况，获得及时、准确的环境信息，通过调整自己的目标，避开对自己不利的环境，选择适合自己发展的环境;

②通过自己的力量控制环境的状况和变化，使之适应自己活动和发展，而无需改变自身的目