2016年苏州大学政治与公共管理学院652政治学原理之《政治学基础》考研冲刺密押卷及答案
● 摘要
一、问答题
1． 为什么要进行政治监督?
【答案】进行政治监督的原因有以下几个方面:
（1）政治监督是政治权力在政治管理过程中对于公职人员和社会成员的监督和规范行为。政治监督具有维护社会成员利益，维护政治决策和组织规则，防止、纠正和处罚公职人员和社会成员逾矩行为的功能。
（2）政治监督包含两个力一面的监督:一是对于公职人员行为的监督和监控; 一是对于社会成员行为的督导和规范。
①公职人员行为的监督和监控。政治管理的监督是政治权力对政治权力的监督，这种监督通常有纵向监督和横向监督。纵向监督是不同层次结构中的上级权力对下级权力的监督，比如中央权力对地方权力的监督，上级领导对所属下级的监督; 横向监督是同级层次权力的相互监督，集中表现为具有监督职能或者专司监督职能的权力机构对同级其他权力机构和人员的监督，比如我国的人民代表大会对同级行政机构和人员的监督等。
对于公职人员的监督，目的在于检查和控制公职人员和机构的行为及其结果与公共利益的要求和政治决策的要求的吻合性和适切性。因此，政治监督实际有积极和消极两方面的意义。
a. 积极意义上的监督通常是对于公职人员和机构的行为及其结果的绩效评估，以此检查公职人员和机构实现公共利益的数量和质量状况:
b. 消极意义上的监督则是对公职人员执行政治权力主体意志、实施政治管理的违规状况进行检查，以控制其行为及其后果。
②对社会成员的督导和规范。政治管理的监督是政治权力对于社会成员的督导和规范。对于侵犯他人权利和公共利益的行为，政治管理中的督导和规范，按照社会成员行为性质的差异，分别由政治权力中的司法权力和行政权力实行。
2． 分析政治管理与政治统治的异同点。
【答案】（1）①政治统治是政治行为主体在权力制约关系的矛盾性和同一性双重驱使下，为了维护自己的权力地位和权力制约关系，建构政治权力主体对于其他社会政治力量和社会成员的控制和约束关系，予把政治权力转变为政治权威，在政治权力卞体与其他社会政治力量和社会成员之间建立权威与服从关系的一种行为。
②政治管理是政治行为主体在权力制约关系的矛盾性和同一性的双重驱使下为了协调和解决利益关系中的利益矛盾，实现社会共同利益要求，承担社会公共职能，实施对十社会的管理的行为。
（2）它们的相同点体现在:
①行为主体相同。在同一个政治共同体内，政治统治和政治管理是同时进行的。它们的主体都是由这一共同的政治权威主体来完成。
②行为原因相同。政治统治和政治管理都是权力制约关系中的矛盾性与同一性的要求。为了实现自己的权力地位和制约关系，同时把这种权力地位转化为权威和服从关系，权利主体需要政治统治。同样，政治管理虽是协调个主体的利益，手段有所弱化，但是其根本的原因是一致的。
③根本的目的相同。政治统治和政治管理根本上都是为了维护权利主体的制约和权威地位。保障社会的有序发展。
（3）它们的不同点体现在:
①出发点不同。
政治统治以维护政治权力主体地位和制约关系为出发点; 政治管理是政治权力主体为了协调和解决利益关系中的利益矛盾而进行的行为。
②方式不同。
政治统治有强治、法治、绩治、理治、德治、心治等方式。政治管理从管理的层面上来说则有政治规划、政治决策、政治组织、政治指挥、政治监督等。
③功能小同。
政治统治主要是维护和保持政治权力主体的利益和权力地位、保证和维护社会和政治的安全、保持和维护既有政治关系的存续、保障特定社会成员的政治权利、保证社会秩序和稳定，为政治管理创造条件等等。
政治管理在政治行为中的作用主要有:
a 它是政治统治得以强化和巩固的基础
b 政治管理是政治权力的社会实现机制
c 政治管理是政治权利的实现途径
d 政治管理是社会有序运行的积极保证
e 政治管理是社会发展的重要方式。
3． 我国特别行政区有哪些不同于其他行政区域的高度自治权?
【答案】特别行政区是指根据宪法规定，在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。特别行政区是我国为以和平方式解决历史遗留下来的香港问题、澳门问题和台湾问题而设立的特殊的地方行政区域。特别行政区的设立，有助于维持香港与澳门的繁荣和稳定。
我国特别行政区小同于其他行政区域的高度自治权主要体现在:
（1）全国人大及其常委会制定的法律，除了有关国防、外交，以及其他有关体现国家统一和领土完整，并且不属于特别行政区自治范围内的法律外，其他均不在特别行政区实施。
（2）中央政府所属各部门，各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区依法自行管理的事务;
（3）特别行政区的立法机关和政府机构由当地人组成;
（4）特别行政区的立法机关，在小与特别行政区基本法相抵触的前提下，可以制定、废除和修改法律;
（5）特别行政区享有司法终审权;
（6）特别行政区的财政收入不上缴中央政府，中央政府也不在特别行政区征税;
（7）特别行政区可以以自己的名义单独同各国、各地区以及有关国际组织保持和发展经济、文化联系，签订双边和多边经济、文化、科技等协定，参加各种民间国际组织，自行签发出入本特别行政区的旅行证件等。
4． 试简述政治参与的功能和意义。
【答案】在现代政治系统中，政治参与的功能和意义主要表现在以下几个方面:
（1）对作为政治参与主体的公民来说，政治参与发挥着重要的政治学习功能。
通过政治参与，公民可以“学习如何发挥自己的政治作用，变得关心政治，增强对政治的信赖感，并感到自己是社会的一员，正在发挥着正确的政治作用，从而得到一种满足感”。而且，在政治参与过程中，民众可以逐步养成宽容和妥协精神，后者正是现代民主制度赖以建立的政治文化基础。
（2）平等的政治参与是政治系统汲取合法性的重要途径。
所谓合法性，就是一个政治系统内成员对系统的心理认同和群体忠诚。它是政治系统赖以存续并维持长久生命力的基石。政治系统可以通过各种政治参与渠道吸收各种社会利益诉求、民众意愿，然后做出政治选择，从而使政策输出以民意为基础。
（3）政治参与是在国家与社会之间建立权力平衡机制的“杠杆”。对国家权力的制约不仅要求在体制内以权力制约权力，而且要以社会权力对国家权力构成外在的平衡力量，而“民主的政治参与可以在国家和社会之间稳妥的矫正政府的行动与公民的意愿和选择之间的矛盾”。现代民主政治的核心问题是:公民如何能够控制政府的行为? 通过充分而有效的政治参与实现民众对政府的有效控制不仅是现代民主应有之义，而且是在国家与社会之间建立权力平衡机制的关键所在。
5． 政治社会化的功能。
【答案】政治社会化是政治生活中的重要环节，对于社会政治生活的进行和发展具有重要作用。这种作用主要体现在个人、政治体系和政治文化三个层面上。具体为:
（1）赋予个人以特定的政治人格和政治能力，使之适应、参与乃至改造社会政治生活。
对于社会成员个人来说，政治社会化是其政治成长和发展的持续过程，这个成长和发展由两个方面构成:
①政治人格的形成和成熟过程。人们在政治社会化过程中，通过特定的途径和媒介，获得特定的政治知识，从而逐步形成了特定的政治心理和政治思想。单个社会成员所拥有的这种政治心理和政治思想的总和，就形成了特定的政治人格。
②政治能力的形成和提高过程。人们的政治能力的形成和提高既有赖于人们对于政治生活规则和规范的认识和掌握，也有赖于人们对于政治生活技能和素质的掌握和拥有，而这些都是通过政治
相关内容
相关标签