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一、概念题

1． 法的汇编

【答案】法的汇编是在法的清理的基础上，按一定顺序将各种法或有关法集中起来，加以系统编排，汇编成册。其特点为:一般小改变法的文字和内容，而是对现存法进行汇集和技术处理或外部加工，是立法的辅助性工作，不产生新法，不是正式的立法活动。法的汇编的任务，是将法集中化、系统化。法的汇编价值在于:它使法得以集中化、系统化，从而便于集中、系统地反映法制的面貌，便于人们全面、完整地了解各种相关法的规定，使法的清理的成果得到反映，便于人们发现现行法的优点和缺点，了解法的立改废任务何在，还可以为法的编纂打下基础和准备必要的条件。立法主体和其他机关、组织或个人都可进行法的汇编。法的汇编的过程一般分为编辑和出版发行两个阶段。汇编的形式有单项汇编和综合汇编之分。

2． 习惯与习惯法

【答案】习惯法是不成文法中常见的一种，是指那些被国家机关认可的并具有法律效力的习惯规范的总称，是法的渊源之一。习惯是社会生活中，经过长期实践而形成的为人们共同信守的行为规则。

习惯成为法的渊源，必须具备一定的条件:①长期以来确有人们惯于遵守的事实。②其内容有比较明确的规范性。③现行法并没有关于该项行为的规定，且与现行法基本原则没有抵触。④需经国家认可并由国家强制力保证其实施。

3． 法的评价作用

【答案】法律作为一种行为标准和尺度，具有判断、衡量人们的行为的作用。在现实生活中，法并不是唯一的评价人们行为的标准，但是法作出的评价却有着与其他不同的特点。首先，法的评价具有比较突出的客观性。其次，法的评价具有普遍的有效性。

4． 法的清理

【答案】法的清理指有权的国家机关，在其职权范围内，以一定的方式，对一国一定范围内所存在的规范性法律文件进行审查，确定它们或存或废或改动的专门活动。法的清理的目的是把现存有关的法加以系统研究、分析、分类和处理。清理的基本仟务有两个，并因此形成两个阶段。

一是搞清现存各种法的基本情况，确定哪些可继续适用，哪些需要修改、补充或废止。这是梳理法的阶段，这一阶段不改变原有法的面貌，不是直接的立法活动。二是对可继续适用的，列为现行法; 对需要修改或补充的，提上修改或补充的日程，有些可届时修改或补充的，加以修改或补充再列为现行法; 对需要废止的，加以废止。这是处理法的阶段。

5． 诉讼结构

【答案】诉讼结构是指诉讼主体之间的权利义务活动在时间和空间上的安排方式和关系，即诉讼主体行为的安排、组织和关系所构成的诉讼关系模式。诉讼结构的特点包括:①诉讼结构的主体主要是指控、辩解、裁判三方。②诉讼结构的内容是控、辩、判三方程序权利和义务。③诉讼结构主要存在于起诉和审理两个环节。④诉讼结构体现并受制于一定的立法目的和价值取向。

6． 免责与无责任

【答案】法律责任的减轻和免除，即通常所说的免责。“免责”同“无责任”或“不负责任”在内涵上是不同的。①免责以法律责任的存在为前提，是指虽然违法者事实上违反了法律，并且具备承担法律责任的条件，但由于法律规定的某些主观或客观条件，可以被部分或全部地免除（即不实际承担）法律责任。②“无责任”或“不负责任”则是指虽然行为人事实上或形式上违反了法律，但因其不具备法律上应负责任的条件，故没有（即不承担）法律责任。

7． 合法行为

【答案】合法行为可从广义和狭义两个角度去理解。①广义的合法行为，即法治意义上的合法行为，指不为法律所禁止的一切行为。实际上就是法律宽容的、不加追究的行为。常言道，“凡法律不禁止即为允许”，“法无明文规定不处罚”，上升为一项法治原则，在刑法中就是“罪刑法定”。从这个意义上说，只要不是违法行为，就是合法行为。②狭义上讲，根据行为是否符合法律的内容要求，可将其分为合法行为与违法行为。合法行为是指行为人所实施的具有一定的法律意义、与法律规范内容要求相符合的行为。

8． 文义解释

【答案】文义解释，又称文法、语法、文理解释，是指根据语法规则对法律条文的含义进行分析，以说明其内容的解释方法。法律解释通常都是从语法解释开始的。法律是高度概括和抽象的，要理解法律的含义，首先就要从法律规定的文字含义入手。文义解释是最基础的解释，也是最容易看出立法者意思的方法。

二、简答题

9． 民主和法治是什么关系?

【答案】民主和法治具有十分密切的联系，体现在:

（1）民主是法治的基础

近现代的法治发展史己表明，法治与民主有内在的联系和共生性，法治生存、发展和真正实

现的政治条件和政治框架，只能是民主政治。

①民主是法治的基础，没有民主就没有法治。民主作为一种国家制度、政治制度，核心是国家政权问题。人民只有在争得民主、掌握国家政权后，才有可能将自己的意志通过国家政权上升为国家意志而成为法律。民主也是法治原则确立的前提。法治并不简单地是指法律制度本身，更重要的是指人们行为的合法性，尤其是国家行为的合法性，它要求国家权力必须以法律为依据，源于法律并依法行使。从这个意义上来说，法治是一定民主政治的法律化和制度化。法治原则的建立和实施必须有坚实的民主制度基础，并随着民主的发展而不断完善。法治强调良法之治，良法正是反映人民意志的法，法治的精神是深深扎根于民主政治的内核之中的。

②民主的性质和内容决定了法治的性质和内容。在资本主义民主的基础上产生了资产阶级法治，体现和维护的是资产阶级的利益; 社会主义民主从根本上说是人民当家作主的政治制度，这就决定了社会主义法治的根本出发点和最终目的是确认、保障人民的民主权利。民主是立法及法律适用的有效保障。发扬民主不仅可以使立法真正做到集思广益，保障立法的科学性，保障立法充分反映最广大人民的根本利益，还对法的正确、有效适用具有重要意义。因此，社会主义法治必须坚持民卞立法，坚持执法为民。离开了民主，法治就可能演变成为依法实施的专制。

（2）法治是民主的保障民主的制度化、法律化，既是民主的存在形式，也是民主的实现条件。 ①社会主义民主的成果必须经由法治来加以确认和巩固。法治通过立法把社会主义民主的成果系统地、明确地、具体地确定下来，使其制度化、法律化。社会主义民主不是独立于法律之外的政治运作，而是一种制度体系或制度结构。

②社会主义民主只有通过一定的法律形式才能成为一种可以操作的制度。民主政治，包括民主的政治决策、民主选举，都必须有法定的、可遵循的程序和规则。人民的意志也要通过法定程序才能得到体现和确认，对权力的制约和平衡也是通过法定程序来实现的。对法定程序的违背和破坏，就是对民卞制度的违背和破坏。总之，制度化、法律化的民主，才是有保障的民主。民主的原则必须通过具体的立法，规定人们广泛的民主权利，严格的民主程序和方法才能予以实现。没有社会主义法治保障，社会主义民主就只能是抽象的理论原则。

10．简述法与国家权力的关系。

【答案】法与国家权力具有密切的关系，主要表现在:

（1）法与国家权力的共生性

①法和国家权力都是上层建筑的最重要组成部分，是上层建筑领域在职能上相互联系最紧密的两个部分。它们共同决定于社会的经济基础，并对经济基础发生直接的反作用。它们的产生、发展都遵循共同的规律。它们都是实现阶级统治和社会治理的工具，它们在发挥职能时相互依存、相互支持、互为条件，因而，法和国家在性质上有根本的一致性，在职能上又有不可分割的关联性。

②从一个角度看，法是国家权力体系的一个部分，法就是国家权力运行的一种方式，这是法律的国家化; 而从另一个角度看，现代国家权力是通过法律才得以组织并完善起来的，国家权力以法律的形式运行，这是国家的法律化。在现代社会中，法律的国家化与国家的法律化，是同一个