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一、简答题

1． 什么是自动稳定器? 它的内容和作用是什么?

【答案】自动稳定器，亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制通货膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无需政府采取任何行动。

（2）自动稳定经济的内容和作用主要体现在以下几个方面:

①政府税收的自动变化。当经济衰退时，国民产出水平下降，个人收入减少; 在税率不变的情况下，政府税收会自动减少，留给人们的可支配收入也会自动地减少一些，从而使消费和需求也自动地少下降一些。在实行累进税的情况下，经济衰退使纳税人的收入自动进入低纳税档次，政府税收下降的幅度会超过收入下降的幅度，从而可以起到抑制衰退的作用。反之，当经济繁荣时，失业率下降，人们收入自动增加，税收会随个人收入增加而自动增加，可支配收入也就会自动地少增加一些，从而使消费和总需求自动地少增加一些。在实行累进税的情况下，繁荣使纳税人的收入自动进入较高的纳税档次，政府税收上升的幅度会超过收入上升的幅度，从而起到抑制通货膨胀的作用。

②政府支出的自动变化。这里主要是指政府的转移支付，当经济出现衰退和萧条时，失业增加，符合救济条件的人数增多，失业救济和其他社会福利开支就会相应增加，这样就可以抑制人们收入特别是可支配收入的下降; 当经济繁荣时，失业人数减少，失业救济和其他福利费支出也会自然减少，从而抑制可支配收入和消费的增长。

③农产品价格维持制度。经济萧条时，国民收入水平下降，农产品价格下降，政府按支持价格收购农产品，农民收入提高，消费支出增加，可抑制衰退。经济繁荣时，国民收入水平上升，农产品价格上升，政府抛售农产品，限制农产品价格上升，抑制了农民收入增长，消费支出减少，可减轻经济过热，抑制通货膨胀。

2． 什么是财政政策和货币政策，为什么财政政策和货币政策可以用来调节经济?

【答案】（1）财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收是指改变税率和税率结构。变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。

（2）货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。

（3）无论是财政政策还是货币政策，都可以通过影响利率、消费、投资进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节，从而可以用来调节经济。

3． 摩擦性失业与结构性失业相比，哪一种失业问题更严重?

【答案】一般来说，摩擦性失业与结构性失业相比，结构性失业更严重些。分析如下:

摩擦性失业是指在生产过程中由于难以避免的转业等原因而造成的短期、局部性失业。在一个动态经济中，各行业、各部门和各地区之间劳动需求的变动是经常发生的。由于在动态经济中，劳动力的流动是正常的，所以摩擦性失业的存在也是正常的。

结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业。当某些部门相对于其他部门出现增长时，可以经常看到各种职业或地区之间供求的不平衡。这种情况下，往往“失业与空位”并

，而另一方面又存在着有人无工作的“失业”，这是存，即一方面存在着有工作无人做的“空位”

劳动力市场的结构特点造成的。

由于摩擦性失业的失业者都可以胜任可能获得的工作，因而增强失业服务机构的作用、增加就业信息或协助劳动者家庭搬家等都有助于减少摩擦性失业。而结构性失业是由于经济结构变化、产业兴衰转移而造成的失业，是劳动力市场失衡造成的失业，一些部门需要劳动力，存在职位空缺，但失业者缺乏到这些部门和岗位就业的能力，且这种能力的培训需要一段较长的时间才能完成，所以结构性失业的问题更严重一些。

4． 政府购买和转移支付这两项中哪一项对总需求变动影响更大些? 朝什么方向变动?

【答案】政府为减少经济波动往往运用财政政策来管理总需求。政府购买和政府转移支付都会对经济周期作出反应，其中，转移支付对总需求变动影响更大些，并朝反周期方向波动。分析如下:

经济衰退时，失业津贴、贫困救济、农产品价格补贴等支出会自动增加; 而经济繁荣时，这些支出会自动减少。而政府购买则变动较少，因为国防费、教育经费以及政府行政性开支等有一定刚性，不可能随经济周期波动很大，对总需求变动影响较小。

5． 以菲利普斯曲线论述通货膨胀与失业之间的关系，说明其政策含义。

【答案】菲利普斯曲线说明失业和通货膨胀的关系。短期菲利普斯曲线和长期菲利普斯曲线的形状不同，对应的政策含义也不相同。

（1）短期菲利普斯曲线及其政策含义

现在研究的短期菲利普斯曲线意指经过改造后的菲利普斯曲线，即描述失业率与通货膨胀率之间替换关系的曲线。该曲线表明:物价上涨率增加时，失业率下降; 物价上涨率下降时，失业率上升。短期菲利普斯曲线如图所示。

图 短期菲利普斯曲线

图中，横轴表示失业率u ，纵轴表示通货膨胀率π，向右下方倾斜的曲线即为短期菲利普斯曲线。

短期菲利普斯曲线可用于分析抑制通货膨胀的对策。在一定的时点上，政府可设置一个经济能够最大限度承受的通货膨胀与失业的界限，通过总需求管理政策把通货膨胀和失业都控制在此界限之内。当通货膨胀率过高时，可通过紧缩性的经济政策使失业率提高，以换取低通货膨胀率; 当失业率过高时，采取扩张性的经济政策使通货膨胀率提高，以获得较低的失业率。

（2）长期菲利普斯曲线及其政策含义

西方学者认为，在以失业率为横坐标，通货膨胀率为纵坐标的坐标系中，长期菲利普斯曲线是一条垂直线，表明失业率与通货膨胀率之间不存在替换关系。而且，在长期中，经济社会能够实现充分就业，经济社会的失业率将处在自然失业率的水平。长期菲利普斯曲线形成过程如图所示。

图 短期和长期菲利普斯曲线

图中，从长期来看，工人预期的通货膨胀与实际通货膨胀是一致的。因此，企业不会增加生产和就业，失业率也就不会下降，从而便形成了一条与自然失业率重合的长期菲利普斯曲线。

长期菲利普斯曲线的政策含义是，从长期来看，政府运用扩张性政策不但不能降低失业率，还会使通货膨胀率不断上升。