题目：论我国专职公益律师

自改革开放以来，经济社会的快速发展，法治理念慢慢渗透到人心，中国公民法治意识也得到极大的改善。三大诉讼法相继修改，有很多地方不同程度上都与法律援助相关，同时，十八届四中全会，也专门提出要不断改进法律援助体系的要求。在这种背景下，公益律师作为专业性、组织性、凝聚力最强的法律援助主体，加强公益律师建设，充实其力量，提高其专业水准，已成为一个亟待解决的事项。

本文将对专职公益律师给予界定。笔者认为他们是专职对弱势群体进行无偿法律援助的律师，区别于政府公职律师和在律所中完成法律规定的援助义务的普通律师。本文通过了解专职公益律师群体之现状及其主要工作内容，研究他们参与法律援助的重要意义以及主要工作模式，探讨律师参与诉讼的困境，结合我国的国情，借鉴国外公益律师制度，对我国专职公益律师制度的完善给出建议，以期引发社会对他们的了解和关注，改善其处境和办案条件，推动法治国建设进程。

文章分为四部分，分别对公益律师和法律援助进行简单介绍，分析我国专职公益律师的功能和现状，进而解读其困境，最后基于现状以及困境，联系国情，提出构建专职公益律师制度之建议。

第一章对公益律师与法律援助进行概述，定义法律援助，并简单介绍其特征、功能和机构。然后介绍我国公益律师的发展历史，对公益律师进行身份定位，最后将公益律师和法律援助这两个经常被放在一起的概念进行对比，解读它们的关系，以使公众更好地了解该易混淆的概念。

第二章分析专职公益律师的功能及其现状，从专职公益律师服务的专业化、群体化存在模式、促进政府职能转变和提升律师形象四个角度阐释公益律师的功能。通过通过对国内比较成功的三个公益律师团队及其运作进行介绍，从公益律师团队的组织性、运作模式和业务情况三方面分析整个公益律师的现状。

第三章分析我国专职公益律师发展的困境，主要体现在资金不足，人才匮乏，办案的压力大、任务繁重，法律地位缺乏认可、实行双轨管理和律师地域分布不均等。

第四章基于该群体的现状和发展困境，提出完善专职公益律师体系的构想。主要是对公益律师的资源进行保障，给予其资金的保障，注重对公益律师的人才培养和组织建设，加强相关的立法以及与媒体建立良性互动。