[单选] 安全生产最根本和首要的问题是（）。

警告属于行政处罚中的（）罚。 分类机构目录，按文献检索途径划分，可分为（）、责任者目录、（）、（）四类。 地方性法规可以设定除（）、（）以外的行政处罚。 行政处罚处罚法定原则主要含义包括依据法定、（）和（） 和程序法定。 一个完整的教学活动过程包括（明确教学目的）、任务分析、确定学生原有水平、（）、实施教学和（）六个方面。 安全生产最根本和首要的问题是（）。