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一、概念解释

1． 充分就业预算盈余

【答案】充分就业预算盈余是指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平即潜在的国民收入水平上所产生的盈余。如果这种盈余为负值，就是充分就业预算赤字。

充分就朴的预算盈余不同于实际的预算盈余。实际的预算盈余是以实际的国民收入水平来衡量预算状况的。因此，二者的差别就在于充分就业的国民收入与实际的国民收入水平的差额。充分就业的顶算盈余可以大于、小于或者等于实际预算盈余。

充分就业预算盈余概念的提出具有以下两个十分重要的作用:

①把收入水平固定在充分就业的水平上，消除经济中收入水平周期性波动对预算状况的影响，从而能更准确地反映财政政策预算状况的影响;

②使政策制定者注重充分就业问题，以充分就业为目标确定预算规模，从而确定财政政策。但这一概念同样存在一定的缺陷，因为充分就业的国民收入或潜在国民收入本身就是难以准确估算的。

2． 斟酌使用的财政政策

【答案】由于政府支出中转移支付乘数和税收乘数所产生的效果都比一般自发性支出所能产生的效果要小，因此对于剧烈的经济波动，各种自动稳定器作用有限。西方经济学者认为，为确保经济稳定，政府要审时度势，根据对经济形势的判断，逆经济方向行事，主动采取一些措施稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。在经济萧条时，政府要采取扩张性的财政政策，降低税率，增加政府转移支付、扩大政府支出，以刺激总需求，降低失业率; 在经济过热时，采取紧缩性的财政政策，提高利率、减少政府转移支付，降低政府支出，以此抑制总需求的增加，进而遏制通货膨胀。这就是斟酌使用的或权衡性的财政政策。

斟酌使用的财政政策也存在局限性，主要表现在:①政策时滞。从认识到总需求的变化到各种乘数发挥作用，都需要时间; ②挤出效应问题; ③政治阻力; ④不确定性因素的干扰。一方面乘数大小难以确定; 另一方面政府必须预测总需求水平通过财政政策作用达到预定日标究竟需要多少时间，而在这一段时间内总需求特别是投资可能发生戏剧性的变化，而这就可能导致决策失误。

3． 绝对收入假说和永久收入假说

【答案】绝对收入假说是英国经济学家凯恩斯提出的一种消费理论。该假说指出，个人或家庭的消费支出和收入之间有稳定的函数关系，消费函数可以假设为收入的线性函数，即C=α+βy ，其中α>0为自发性消费，0<β<1为边际消费倾向，C 、Y 分别为当期消费和收入。不过，凯恩斯提出，边际消费倾向和平均消费倾向都会随收入Y 的增加而递减。

永久收入假说是美国经济学家弗里德曼提出的一种消费理论。该假说指出，个人或家庭的消费不取决于现期收入而取决于永久收入。永久收入可以被认为是一个人期望终身从其工作或持有的财富中产生的收入。弗里德曼的理论认为，在保持财富完整性的同时，个人的消费在其工作和财富的收入流量的现值中占有一个固定的比例。永久收入假说的消费函数可以表示为:

其中β代表消费，β代表边际消费倾向，Y p 代表持久收入。

4． 消费者价格指数（CPI ）

【答案】消费者价格指数（Consumer Price Index, CPI ）表示的是不同时期为购买一篮子商品所支付的成本的价格指数，用来描述经济中的价格水平。这一篮子商品通常包括食品、衣服、住房、燃油、交通运输、学费及其他日常生活所必需的商品和服务。消费价格指数的公式为:

5． IS--LM 模型

【答案】IS-LM 模型是说明产品市场和货币市场同时达到均衡时，国民收入和利率如何决定的模型。两个市场同时达到均衡时，意味着商品需求等于商品供给，货币需求等于货币供给。在利率r 和国民收入y 组成的二维坐标系中，IS 曲线表示了使商品市场达到均衡的利率和国民收入的组合的轨迹。LM 曲线描述了确保货币市场实现均衡的利率与国民收入的组合的轨迹。两市场同时均衡时的利率和收入由IS 曲线和LM 曲线的交点获得。

6． 结构性通货膨胀

【答案】在经济运行过程中，在不存在需求拉动和成本推动的情况下，只是由于经济结构因素的变化也可以导致价格水平持续、显著的上涨，引发通货膨胀，这就是结构性通货膨胀。

从经济结构本身所具有的特点来看，国民经济中各个部门各具特点且千差万别，这是导致结构性通货膨胀产生的根源。在现代社会，由于资本和技术在不同的经济部门具有不同的特征，因此，现代社会的经济结构很难使资本和技术从一个部门流转到另一个部门。

但是，货币工资的增长速度通常是由生产率较高的部门、处十发展上升阶段的部门和开放度较高的部门决定的。如果出现这种情况，在工会追求工资均等化和公平原则的压力下，在劳动市场竞争的作用下，那些劳动生产率较低的部门、发展缓慢处在衰退阶段的部门和非开放的部门，其工资的增长速度会向生产率提高较快、正处于上升期和开放度高的先进部门看齐，使整个社会的货币工资增长速度具有同步增长的趋势。如果整个社会的工资增长速度都向那些先进的经济部

，

门看齐，势必会导致全社会的工资增长率高于社会劳动生产率的平均增长率，这必然会导致价格水平的普遍上涨，从而引发通货膨胀，这种通货膨胀就是结构性通货膨胀。

7． 非自愿失业

，是指工人愿意接受现行货币工资水平但仍得不【答案】非自愿失业又称“需求不足的失业”

到工作。

非自愿失业是凯恩斯对传统失业理论的重要补充，也是凯恩斯《就业、利息和货币通论》直接研究的对象。凯恩斯对非自愿失业的解释是，当所消费的商品的价格较之货币工资发生了轻微上涨，而此时愿意按现行的货币工资提供劳动的劳动总供给仍然大于现在实际的就业量，那么就存在非自愿失业。非自愿失业从另一个方面讲，指有可能被总需求的提高所消除的那种失业。因为总需求的提高必将导致较高的物价和较低的实际工资。

8． 公开市场业务

【答案】公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利率的政策行为，是中央银行的三大法宝之一。

公开市场业务的目的是:①通过政府债券的买卖活动收缩或扩大会员银行存放在中央银行的准备金，从而影响这些银行的信贷能力; ②通过影响准备金的数量控制市场利率; ③通过影响利率控制汇率和国际黄金流动; ④为政府证券提供一个有组织的市场。公开市场业务被认为是实施货币政策、稳定经济的重要工具。例如，经济扩张时，实行卖出政府债券的政策，可以减少商业银行的准备金，降低它的信贷能力，促使贷款利率上涨，遏制过度的投资需求; 经济萧条时，则买进政府债券，以便提高商业银行的准备金，扩大它们的信贷能力，促使利息率下降，从而扩大投资需求。

作为中央银行最重要的货币政策工具之一，公开市场业务具有明显的优越性，这主要体现在:①通过公开市场业务可以直接调控银行系统的准备金总量，使其符合政策目标的需要; ②中央银行

，避免“被动等待”; ③公开市场业务操作可以对货币供应量通过公开市场业务可以“主动出击”

进行微调，也可以进行连续性、经常性、试探性甚至逆向性操作，以灵活调节货币供应量。

但是，公开市场操作受到诸如商业周期、货币流通速度变化、商业银行的信贷意愿等因素的影响，同时还要求必须具备一个高度发达的证券市场。

9． 新凯恩斯主义

【答案】新凯恩斯主义产生于20世纪80年代。新凯恩斯主义经济学家的共同特征是继承凯恩斯主义传统，把失业问题作为研究主题; 与凯恩斯主义不同的是，他们力图从微观层面上，即从工资、价格和利率豁性上去寻找劳动市场、商品市场和资本市场不能出清的原因。一般来说，新凯恩斯主义者都接受以下四个命题:

（1）私人经济具有内在的不稳定性，经济由失衡走向均衡的自动调整过程是缓慢的;

（2）货币在长期是中性的;