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一、概念题

1． 调查

【答案】调查又称“查询”或“实况调查”，是解决国际争端的政治力一法，也是最早确立的和平解决国际争端的方法之一，指在特别涉及对事实问题发生分歧的国际争端中，有关争端当事国同意一个与争端没仟何关系的第三方，通过一定的方式调查有争议的事实，查明是否存在争端当事国所声称的情势，以有助于合理解决争端的一种方法。调查的主要目的是澄清事实，小涉及解决争端的建议或判断，澄清事实后的解决方案悉听当事国自行决定。

2． Protocol

【答案】Protocol 即议定书，是条约的一种名称，主要包括三种情形:①多是作为公约的辅助性的法律文件，规定某些条款的解释、保留意见或其他类似问题，往往被视为公约的组成部分并与公约一起批准和生效。②作为公约的附件，但具有独立性质，并需单独批准，如《公民权利与政治权利国际公约》的两个附加议定书。③作为一个独立条约的名称，如《和平解决国际争端总议定书》。

3． 双重否决权

【答案】双重台决权是指在联合国安理会的表决程序中，由于对程序性事项和非程序性事项采用小同的表决制度，在有必要决定某一事项“是否属于程序性这一先决问题”时，任一常任理事国可以行使否决权否决争议事项的程序性; 确立争议事项为实质性事项后，在通过实质性事项时的决议，也应以9个理事国的可决票包括全体常任理事国的同意票通过，即任一常任理事国可行使第二次否决权，从而形成“双重否决”。

4． 空中有限自由论

【答案】空中有限自由论是关于空气空间的法律地位一种理论。这种理论以法国法学家福希叶为代表，福希叶开始时是主张空中自由，鉴于空中自由论不被人们所接受，福希叶重新考虑了这个问题，企图在自由论和主权论之间找到一个调和的折衷方案，于是有了空中有限自由论。福希叶主张，要考虑空中自由航行，但国家根据自保权可以禁止在1500米以下的空间飞行。即在和平时期建立一个1500米高度的“保护区”，以防范间谍和走私活动; 又鉴于“空域”悬在一国之上，为了其国民的安全和国家的经济利益，国家对在1500米以上的空间的飞行活动也可以施行干预。

5． 《战争与和平法》

【答案】《战争与和平法》是荷兰法学家、近代国际法的奠基人雨果·格劳秀斯的著作。该书全面阐述了传统的和中世纪的战争思想和战争规则，形成了以战争法为主要内容的国际法学体系。

在历史上第一次系统地论述了国际法的基本原理，分析了战争的原因，主张以最大努力防止战争的发生，而在战争期间应实行人道避免野蛮行为，战后应严格遵守和平条约。此外，还论述了对战败国的处理、中立、仲裁等战争规则。

6． 造法性条约

【答案】条约的种类按照条约的法律性质分类，可分为造法性条约和契约性条约。造法性条约区别于契约性条约在某一具体事项上确定权利义务关系，是指创设新的国际法规则或者确认或改变现有一般国际法规则的条约，这类条约通常是多边性的、开放性的条约，如《维也纳条约法公约》、《联合国海洋法公约》。

7． 任择性强制管辖

【答案】任择性强制管辖权，是指《国际法院规约》第36条2款的规定，针对:“①条约之解释; ②国际法之任何问题; ③任何事实之存在，如经确定即属违反国际义务者; ④因违反国际义务而应予赔偿之性质和范围”，当事国根据《规约》可随时作出单方声明，就与接受同样义务的其他国家发生的某些性质的法律争端，承认国际法院的强制管辖权，而不需另行订立特别协议。规约某一当事国一旦作出该款要求的声明，则其与承担同样义务的其他国家之间发生以上法律性质的争端时，必须接受法院的管辖。如果一方起诉，另一方有义务应诉，否则，法院有权作出缺席判决。

8． 国际人权宪章

【答案】1948年《世界人权宣言》与1966年《经济、社会及文化权利国际公约》及《公民权利和政治权利国际公约》一起，被通称为“国际人权宪章”。“国际人权宪章”所确立的国际人权保护机制，在当前国际人权领域也最具有影响力，是第二次世界大战结束以后普遍性人权国际保护机制的核心。

二、简答题

9． 简述领空主权的主要内容。

【答案】（1）领空主权的内容

国家领土之上的空气空间为国家的领空，是国家主权行使的空间。领空主权原则是确定的国际法原则。每一国家对其领空享有充分的主权权利，主要体现在下列四个方面:

①自保权。一国领空不受侵犯。未经一国允许，任何外国航空器不得进入该国领空。任何国家都有保卫其领空安全，不受外来侵犯的充分权利。

②管辖权。每一国家对其领空都享有管辖权。领空管辖权为属地管辖权。国家行使领空管辖权时，也应履行所承担的国际义务，受所缔结或者加入的国际条约规定的限制。

③管理权。每一国家都有权自行决定制定必要的法律和规章，以维护空中航行的正常秩序，保障空中交通安全，保护公众的合法权益，不受外国干涉。各国在制定本国法律和规章时，应当

尽可能地与国际技术标准和国际法律规范取得一致; 在执行这些法律和规章时，也应履行所承担的国际义务，不得实行歧视性的差别待遇。

④支配权。空气空间是航空活动赖以存在的场所，是国家的航空资源。国家根据领空主权原则，对其主权属下的空气空间拥有支配权。国家可以通过国内立法对领空实施支配，可以规定公民有自由通行的权利，而对于外国通航则需要签订航空协定或通过批准，给予运营权。1944年《芝加哥公约》取代1919年《巴黎公约》时便完全抛弃了“无害通过”的概念，而采用“五种空中自由”的概念。

（2）领空主权的主要表现

①领空不得侵犯。国家对其领空享有完全和排他的主权，未经一国允许，任何外国航空器不得飞入或飞越该国领空。未经允许擅自进入一国领空的航空器，地面国有权采取相应措施，如警告其离境、迫降甚至击落。对于未经允许而飞越其领土的民用航空器，如有合理根据认为该航空器被用于与公约宗旨不相符的目的，有权要求该航空器在指定的机场降落; 该国也可以给该航空器任何其他指令，以终止此类侵犯。

②设立“禁区”。国家出于军事需要或公共安全的理由，可在其领土内的某些地区的上空设立“禁区”，限制或禁止外国航空器飞行。但这种禁区应不分国籍地适用于一切国家的民用航空器。在非常情况下，或在紧急时期内，或为了公共安全，国家也可以暂时限制或禁止航空器在其全部或部分领土上空飞行的权利，但此种限制或禁止应小分国籍地适用于所有其他国家的航空器。

③保留“国内载运权”，即国家领土内两个地点之间的航空营运权。国家有权拒绝准许其他国家的航空器为取酬或出租在其领土内载运乘客、邮件和货物前往其领土内另一地点。

④制定航空法律和规章。为开发和利用本国的航空资源，维护空中航行的正常秩序，保护公众的合法利益，国家有权制定航空法律和规章。

10．领海基线是指什么，正常基线与直线基线有什么区别?

【答案】（1）领海基线的定义

领海基线是国家内水与领海的分界线，又称领海的内部界限，是指沿海国测算其领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度的起算线。

（2）正常基线与直线基线的区别

①正常基线即沿岸低潮线，又称自然基线，是国际实践中采用较早的基线方法。正常基线是沿海国海岸在海水处于低潮时，海水与海岸自然形成的一条分界线。在国际实践中，正常基线多用于那些海岸比较平直的情况，一般适用于陆海分界明显、海岸线比较平直且近岸又无岛屿的海域。

②直线基线是以沿海国在海岸的陆地上、岛屿上或礁石上选定的特殊点作为基点，将这些点用直线连接起来而形成一条直线。《公约》规定，“在海岸线极为曲折的地方，或者如果紧接海岸有一系列岛屿，测算领海宽度的基线的划定可采用连接各适当点的直线基线法”。