问题:
A . 机构设置和人员配备B . 科学定位和主体界定C . 主体界定和机构设置D . 科学定位和合理配置
● 参考解析
行政管理体制改革和制度创新首要的、核心的问题是公共行政职能的主体界定和机构设置。
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