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财政学专业复试试题

一、简答题（从下列五道题中选四道题回答，每题15分，共60分）

1．公共产品的基本特征与分类。

2．国债的主要功能。

3．分析单式预算和复式预算的优缺点。

4．增值税的特殊作用。

5．免除国际重复征税的主要方法。

二、论述题（从下列三道题中选两道题回答，每题20分，共40分）

1．转变政府职能与我国财政支出结构调整。

2．入世后的税制改革。

3．完善分税制的基本思路。

参考答案

财政学专业复试试题

一、简答题（从下列五道题中选四道题回答，每题15分，共60分）

1.公共产品的基本特征与分类。

答：公共产品是指具备非排他性和非竞争性的物品。

（1）所谓非排他性，是相对纯粹的私人产品的排他性而言的，春私人产品的所有权使产品的所有者能惟一地拥有对它的享用权；而在一种纯公共产品上，排他性就不存在了。首先，公共产品在技术上、经济利益上、所有权确定上都往往具有不可分性，既不能也不便排斥众多的受益者。比如国防就是一例。如果在一个国家的范围内提供了国防服务，要想排除任何一个在该国居住的人受国防保护，那是极其困难的。公共产品不仅具有非排他性，而且具有非拒绝性。一个公民不管他愿不愿意，他都要接受国防服务，且不能把自己得到的“保护”出售或转让给别人。其次，某些付费产品即使在技术上可实现排他性原则，但真要实现排她的过程，其代价就可能十分昂贵，致使排他的产品大于排他后带来的好处，就是说在经济上不可行。

（2）所谓竞争性，就是当一种产品（商品）增加一个消费者时，其边际成本等于零，则此产品车给消费上具有非竞争性。诸如不拥挤的桥梁、非满载的火车客厢、未饱和运转的计算机等。非竞争性是从产品的不可分割性中的，这使得新增加的消费者在该产品的有效容量之内，都不会增加生产该产品的可变成本，从而使边际成本为零。然而，一个产品在消费上具有非竞争性，并不一定保证他也同样具有非排他性。比如火车客箱和桥梁，它们在其容量内是非竞争性的，但如要凭火车票上车，或征收桥梁通行费，那就使得它们具有排他性了。反过来，非排他性产品也并不必然是非竞争性的。某些公共资源就是这方面的例子。比如草原，当一个人在某一草原上放牧，其实是与其他人对这块草原的利用相竞争的。因此，公共资源是一种非排他性，但消费上具有竞争性的物品，故不是纯公共产品。

（3）分类

如果物品同时具有上述两方面特征，则该物品就是纯公共物品。但是很多物品兼有公共物品和私人物品性质，即上述两个特征不同时存在，只具备一个特征，可称之为准公共物品或混合品。如教育与保健服务，就既具有个人享受消费该产品利益的因素，又同时具有社会公众也享受消费利益即正外溢性（外部效用）的因素。