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一、简答题

1． 结合中国实际，你认为如何建立现代企业制度，实现企业制度创新?

【答案】国有企业改革的目标是建立产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学的现代企业制度。按照现代企业制度改制后的企业，能否体现出现代公司制的基本特点并有效发挥这种企业制度的功能，关键是能否形成有效的公司治理结构。从一般意义上讲，要形成有效的公司治理结构，需形成一系列的制度安排。这些安排包括以下几个方面:

（1）健全的行之有效的法规体系，公司法、证券法等相关法律对于规范公司运作机制，保护投资者及相关者的权益、约束企业经营管理者行为具有不可替代的作用;

（2）形成股东可以“用脚投票”的健全的股票市场，资本市场的功能不仅表现在公司筹资和股票转让方面，而且还可以起到约束管理层的作用;

（3）竞争性的职业经理市场的作用。经理市场的竞争压力也可以促使管理者在经营中以股东利益为重，否则，将存在被其他的职业经理人替代的可能;

（4）有效的激励机制。设计有效的长期激励计划，使经营管理者的收益与股东的收益密切相关，让经营者在追求个人利益最大化的同时，能够促进股东的收益;

（5）健全的严格的财务及其相关信息的披露制度，通过规范的财务制度及信息披露制度。防止内部人暗箱操作，鲸吞股东权益。

我国的国有企业，在通过改制向现代公司制度转轨过程中，本身在股权结构上就具有鲜明的特点。例如，国有股和大多最终属于国有产权的法人股，在经过改制后的公司中占有绝对比重。在这种情况下，如何避免由此导致的低效率、甚至负效率，这是在建立现代企业制度公司治理结构过程中面对的焦点问题之一。

解决这一问题的途径，一是要加强一般性的基本制度建设，包括:

①建立健全与公司制度相关的法规体系，尤其是要严格执法;

②规范证券市场，强化证券市场的监督和约束功能;

③形成竞争性的职业经理市场，强化经理人市场的约束功能;

④形成有效的激励机制。另外，更重要的是，在合理有效地借鉴具有典型意义国家的公司治理结构建设经验的基础上，切实从中国实际出发，在制度创新中形成具有中国特色并行之有效的公司治理结构，建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为主要内容的现代企业制度。

2． 如何理解“资本主义社会的经济结构是从封建社会的经济结构中产生的。后者的解体使前者的要素得到解放”?

【答案】这是马克思在考察资本主义制度形成时提出的论点，包含犷两层意思:一是指出资本主义制度产生于封建社会内部; 二是资本主义制度取代封建主义极大地解放和发展了社会生产力。

（1）资本主义制度产生于封建制度内部

根据生产力与生产关系的辩证关系，生产力的发展必然引起生产关系的变革。中世纪晚期西欧城市的兴起、农业和手工业生产力的提高以及商品货币关系的发展，使封建社会的生产关系逐渐解体，为新的资本主义生产关系的产生准备了必要的条件。

①封建社会末期，随着生产力和商品经济的发展，城市中一些条件较好的手工作坊的行东日益富裕起来，终于转化为最初的资本家; 而一些帮工和学徒则成为雇佣工人。与此同时，在竞争中处于不利地位而破产的行东，最终连同他们的帮工和学徒一起沦为雇佣工人。于是封建行会组织逐步瓦解。最初的资本主义生产关系就是这样在小商品生产者两极分化的基础上产生的。商品经济的发展促进了商业资本的发展。而商业资本的发展，不仅促进了小商品生产者的两极分化，而且还采取各种方法控制小商品生产者，最终使其完全丧失独立地位，实际上变成了雇佣工人; 而某些控制小商品生产者的商人即包买商，则变成了工业资本家。

②封建社会末期，货币地租代替了实物地租，农民对地主的人身依附关系逐渐变为单纯的契约关系，随之而来的是越来越多的农民变成独立的小商品生产者。在价值规律的作用下，两极分化急剧发展，大多数农民贫困破产，成为农村的无产者和半无产者; 少数人发财致富，成为农村的资产阶级一一富农。农村中最初的资本主义生产关系逐步产生。

（2）资本主义制度代替封建制度极大地解放和发展了社会生产力

资本主义经济关系的产生代表了进步的生产关系，解放了生产力; 而代表腐朽生产关系的封建主义制度此时就竭力阻碍和限制资本主义制度的发展。资本主义经济的发展，要求冲破封建主义制度的束缚。资本主义制度取代封建主义极大地解放和发展了社会生产力，可以从资本主义制度发展的过程中得到体现。

①资本原始积累。作为人类社会历史上生产方式的一次根本性变革，资本主义的产生不可避免地伴随着暴力以及广大劳动阶级的苦难。这种变革的序幕就是资本原始积累。

资本原始积累的过程是生产者和生产资料分离的历史过程。这个过程一方面使社会的生活资料和生产资料转化为资本，另一方面使直接生产者转化为雇佣工人。

在资本原始积累的具体过程中，一方面建立起资本主义私有制以及雇佣劳动关系。资本家通过对直接生产者特别是农民进行剥夺，用剥夺的方法和残暴的手段建立了土地私有制，奠定了资本主义私有财产制度的基础。另一方面货币财富在少数资本家手中积累并转变为资本。这一过程是通过殖民制度、国债、重税、保护关税制度、商业战争等暴力和非暴力方式完成的。

②资本主义制度的发展壮大。资本主义制度经过儿个世纪的发育和发展，到18世纪初期和中期逐渐壮大。一方面，以圈地运动和海外殖民为主要过程的资本主义原始积累逐步完成，为资本主义的发展进一步奠定丁基础; 另一方面，欧美各国相继发生了资产阶级革命，新生的资产阶级取

得政治上的统治权，实行了一系列有利于资本主义发展的经济、政治、法律、文化等措施。所以，18世纪60年代开始，欧美先进国家先后发生了范围广阔、影响深远的资本主义工业革命。

③资本主义制度的确立。工业革命先是从工业领域开始，逐渐扩展到交通运输、农业等领域，并在每个领域都实现了以机器为主体的工厂制度代替手工技术为基础的手工工场，从而对资本主义生产关系的确立起了决定性的作用。在工业革命的同时，农业领域也发生了巨大的变革，即资本主义农业革命。在生产关系发生变革的基础上，农业部门也通过采用机器生产，实现了生产方式的巨大变革。这样，资本主义生产关系进一步占据了农业领域。

工业革命不仅引起了生产技术的革新，使生产力获得了空前的巨大发展，开创了人类物质文明发展的新时代，而且引发了生产关系上的重大变革，并最终使资本主义制度得以确立。由此可见，资本主义制度取代封建主义是生产力发展的必然，是生产关系一定要适应生产力发展规律的历史体现。

3． 谈谈你对我国经济体制改革性质、道路的认识。

【答案】在对社会主义市场经济体制改革的探索过程中，中国做出了卓越的贡献。从1978年开始，以党的十一届三中全会为起点，我国进行了具有伟大历史意义的经济体制改革的理论探索和伟大实践。

（1）改革的目的和基本任务

①改革开放是我国在新的时代条件下进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族; 就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的升级活力，建设和发展中国特色社会主义。

②改革的目的决定着改革的基本任务。为了从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，必须认真总结我国的历史经验，认真研究我国经济的实际状况和发展要求，同时必须吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营管理方法，解放思想，走自己的路，建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制，促进社会生产力的发展。要完成这样的基本任务，就必须明确改革的性质，坚持改革的正确方向。

（2）改革的性质和方向

①在改革初期，《中共中央关于经济体制改革的决定》就明确指出，社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾。我们改革经济体制，是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。这种改革是在党和政府的领导下有计划、有步骤、有秩序地进行的，是社会主义制度的自我完善和发展。

②明确改革的性质，实际上也为改革确定了方向，即我国的改革必须沿着社会主义市场经济的方向，完善社会主义市场经济体制。30多年的改革实践证明，坚持这样的方向是正确的选择，是改革取得成功的保证。

（3）经济体制改革的道路