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一、名词解释

1． 政体三要素

【答案】政体三要素源于古希腊亚里士多德提出的观点。亚里士多德指出，一切政体都包含有三个要素，即议事部分、行政部分和审判（司法）部分。各个要素的组织如不同，也会导致政体的不同。只有当三个要素都有良好的组织时，相应的政体才是良好的。英国资产阶级分权学说的创立者约翰·洛克据此提出立法权、执行权和对外权三权分立、制衡的主张，法国思想家孟德斯鸿完善了“三权分立”思想。其后，美国的潘恩、杰斐逊等人进一步发展和完善了这一理论。现代意义上的政体三要素包括立法权、行政权和司法权。其中，立法权是指制定或修订法律，行政权是指执行国家的意志，处理国家和社会事务，司法权是指惩罚罪犯或裁决私人讼争。实行三权分立最典型的国家是美国。

2． 分权与制衡（汉弥尔顿）

【答案】分权与制衡是指汉弥尔顿的分权理论。汉弥尔顿一方面继承了洛克和孟德斯鸠的分权理论，一方面又做了修改。主张加强议会中富有者和出身高贵的人的力量，加强行政权和司法权的力量，力图以此削弱民主的因素。在三权分立的基础上，使三种权力相互混合、渗透以相互牵制，主要是想牵制议会。他主张给行政首脑以极大地权力，集权于一身以保障人民的利益。总统有权否决议会制定的法律，以形成对议会的牵制。法院不受立法机关与行政机关的干预，独立行使司法权，即司法独立。最高法院有判决议会法案违宪的权利，从而进一步削弱了议会的权力。他在主张行政权、司法权对立法权牵制的同时，也赋子议会对包括总统在内的行政人员的弹勤权，这样达到政府各部门权力的平衡，保证国家的统一与稳定。

3． 人权宣言

【答案】人权宣言是指法国大革命爆发后不久诞生的《人权与公民权宣言》，将启蒙思想家的政治原则记入宪法性文件，具有重大的实践意义。宣言的基本精神是贯彻资产阶级温和派的人权原则和分权、法治主张，同时也容纳了小资产阶级民主派的某些原则。宣言的核心内容是承认私有财产和自由运用的不可侵犯性，实质卜还是默认了权利平等背后的事实上的不平等，并不是真正意义上的平等和自由。随着法国革命的影响跨出国界，宣言的精神也传到世界其他地方，对以后的历次资产阶级革命产生了不可估量的影响。

4． 斯宾诺莎

【答案】斯宾诺莎是17世纪荷兰著名政治思想家，著有《伦理学》、《神学政治论》。他是西方政治思想史上最早提出并论证信仰与思想自由的政治思想家。斯宾诺莎将自由看作政治的目的，是对资产阶级自由观的经典表述。他继霍布斯之后，为资产阶级的政治原则提供了完整的理论论证，

特别是从伦理学角度对自然权利做了详尽的阐述，论证了私有财产权和思想自由权的永恒性和合理性，加上他的演绎推理方法和对神学的批判，对后来西方政治思想的发展产生了深远的影响。

5． 格老秀斯

【答案】格老秀斯是17世纪荷兰政治思想家，是近代理性主义自然法学说的创始人，被后世尊为近代国际法理论的鼻祖。他汲取了古希腊和古罗马思想家自然主义自然法理论的精华，扬弃和摆脱了中世纪神学主义自然法的栓桔，开创了近代理性自然法（古典自然法）的先河。在国际法领域中他提出了一系列较为完整的原则，这些原则对国家关系的调整起到了积极的作用，尤其是对后来国际法理论的发展产生了深刻影响。主要政治学著作《战争与和平法》和《论海上自由》。

6． 苏格拉底

【答案】苏格拉底是对希腊政治思想作出重大贡献的思想家。他一生追求真理，把主要精力用来思考和讨论哲学、伦理和社会政治问题。苏格拉底是西方哲学和科学性主义主流传统的开创者。探讨普遍定义是苏格拉底的一大贡献，也是柏拉图“理念”论的直接思想来源，亚里士多德构造博大政治哲学体系的前提。苏格拉底强调知识和教育是城邦政治的根本，与此相联系，他主张贤人政治或专家政治。

二、简答题

7． 如何看待启蒙运动对法国大革命的影响?

【答案】启蒙运动对法国大革命产生了深远的影响:

（1）启蒙运动的基本主题是推崇近代的自然科学和理性主义，主张废除腐朽的封建专制制度，抨击天主教教义，传播资产阶级的人权与民主。

（2）对平等问题的关注和要求成为法国启蒙运动的一个最基本的特征。为法国大革命的发生奠定了思想理论基础，成为人民进行革命的思想武器。

（3）启蒙运动中各个启蒙思想家关于分权制衡、政体的学说，为法国大革命后资产阶级登上政治舞台，掌握国家政权提供了准备。

8． 简评马克斯·韦伯的“科层制”。

【答案】（1）“官僚制”或者“科层制”是现代社会大型组织特有的一种制度:工厂、医院、学校、政党、军队国家机关都是如此。官僚制是一种被设计用来执行决策推动整个系统有效运转的组织体系。

（2）官僚制的基本特征如下:①专业化; ②等级化; ③规章制度和非人格化; ④业务的处理与传递依靠文书; ⑤官僚机构成员的非选举性和职业化。

（3）与以往的组织形式相比较，“官僚制”具有纯粹的技术上的优越性，即运用技术上最有效的手段和方法达到既定的目标。其具体表现是准确性、迅捷性、明确性，对文书的精通、连续性、严肃性，统一性、严格的服从关系，防止磨擦，人力和物力的节省，降低了国家公共事务管理的

运行成本。

（4）但“官僚制”及其运行也受到人们的批评，批评主要集中在:①墨守成规; ②是文犊主义; ③机构膨胀; ④专业技术人员挑战民主。“官僚制”虽然有着先天的和后天的不足，但现代社会的人们仍然不能废除它而确立另外一套制度安排。

9． 洛克的分权思想评述?

【答案】（1）洛克分权思想的内容

①洛克认为国家有廿种权力:立法权、执行权和对外权，立法权最高，但不是专断的权力，立法权在最大苗围内以不超过社会的公众福利为限度。

②执行权和对外权权力应该合在一起，交由君主掌握，立法权和执行权必须分开，立法权由代表人民的国会行使，执行权和对外权必须从属于立法权。立法权只是相对于执行权和对外权才是最高的，人民有权运用革命的手段建立新的政府，但他并没有得出人民主权的结论，一方面提出人民革命权，一方面又把最高权力交给议会，实际上是议会主权。

（2）对洛克分权思想的评价

分权理论的提出，是洛克对西方政治思想的重要贡献，第一次为资产阶级用民主形式组织国家提供了论证，集中地表达了革命时期资产阶级对国家和法的基本认识，并为以后西方自由主义思想的发展提供了理论基础，对其后的法国启蒙运动和美国独立战争时期的政治斗争和政治思想也产生了深刻的影响。在现代，分权原则已成为西方资本主义国家制度中一种主要原则。

10．潘恩的人权理论评述?

【答案】（1）潘恩的人权理论是基于对柏克理论的攻击和反驳，其主要内容主要包括:

①人人生而自由、平等，自由平等是每个人不可转让的权利，每一代人同前一代人在权利上也是平等的。

②潘恩的人权思想最有特色之处是他关于天赋权利与公民权利关系的理论。潘恩认为，“天赋权利就是人在生存方面所具有的权利”，包括所有智能上的权利或是思想上的权利，以及那些不妨害别人的天赋权利而为个人自己谋求安乐的权利。公民权利则是“人作为社会一分子所具有的权利”。天赋权利是公民权利的基础，每种公民权利都来自一种天赋权利，但公民权利与天赋权利有者明显的区别，其主要表现为:

a. 人在社会中保留的天赋权利是人有充分行使能力的那部分权利，如智能上的权利或思想上的权利;

b. 公民权利则是个人虽应充分享有，但却缺乏行使它们的能力的那部分天赋权利，这一类权利都是与安全和保护有关的权利。

（2）对潘恩的人权理论的评价

在西方政治思想史上，潘恩是第一位阐述天赋权利与公民权利关系理论的思想家，是在革命实践中对17、18世纪的自然权利、社会契约论的发挥和创新。