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一、名词解释

1． 功能财政

【答案】功能财政思想强调，政府在财政方面的积极政策主要是为了实现无通货膨胀的充分就业水平的产出和收入。当实现这一目标时，预算可以是盈余，也可以是赤字。功能财政思想是凯恩斯主义者的财政思想。他们认为不能机械地用财政预算收支平衡的观点来对待预算赤字和预算盈余，而应从反经济周期的需求角度来利用预算赤字和预算盈余。当国民收入低于充分就业的收入水平时，政府有义务实行扩张性则政政策，增加支出或减少税收，以实现充分就业。如果起初存在财政盈余，政府有责任减少盈余，甚至不惜出现赤字，坚定地实行扩张性政策; 反之亦然。总之，功能财政思想认为，政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不应为了实现财政收支平衡而妨碍政府财政政策的正确制定和实行。

2． 奥肯定律

【答案】奥肯定律说明的是实际国内生产总值与失业率之间的关系。该定律是美国经济学家阿瑟·奥肯在研究上述两者之间的关系时发现的一种规律，奥肯利用美国55个季度（从1947年第二季度到1960年第四季度）中失业率变化和实际国内生产总值变化的资料，通过简单的回归方程，估算出反映两者变化之间关系的一个数值。奥肯定律的内容是:失业率每高于自然失业率1个百分点，实际GDP 将低于潜在GDP2个百分点。奥肯定律用公式表示为:

其中，Y 为实际产出，Y f 为潜在产出，。u 实际失业率，u*为自然失业率，a 为大于零的参数。

奥肯定律的一个重要结论是:实际GDP 必须保持与潜在GDP 同样快地增长，以防止失业率的上升。也就是说，GDP 必须不断增长才能保证失业率留在原地，如果想让失业率下降，实际GDP 的增长必须快于潜在GDP 的增长。

不同的国家有不同的国情，奥肯定律所揭示的数量关系未必适用于所有国家，但它毕竟说明了经济增长与就业或失业之间存在着相关关系。

3． 摩擦性失业

【答案】摩擦性失业是指在生产过程中由于难以避免的摩擦而造成的短期、局部性失业。摩擦性失业是劳动力在正常流动过程中所产生的失业，这种失业在性质卜是过渡性或短期性的，它通常起源于劳动力的供给方。

在一个动态经济中，各行业、各部门和各地区之间劳动需求的变动是经常发生的，即使在充分就业状态下，由于人们从学校毕业或搬到新城市而要寻找工作，总是会有一些人的周转，所以摩擦性失业的存在也是正常的。摩擦性失业量的大小取决于劳动力流动性的大小和寻找工作所需

要的时间。

4． 法定准备金率

【答案】法定准各金率指金融机构按规定向中央银行缴纳的存款金额占其存款总额的比率。中央银行通过调整准备金率，影响金融机构的信贷资金供应能力，从而间接调控货币供应量。当法定准备金率提高时，银行系统某定量准备金所能维持的负债和信用额度便下降。相反，当准备金率降低时，某定量准备金所能维持的负债和信用额便上升。因此，提高法定准备金率，是一种信用收缩的措施。降低法定准备金率，是一种信用扩张的措施，最终都会影响货币供应量的多少。法定准备金率是中央银行调节货币供应量的三大传统政策工具之一。改变法定准备率被认为是一项强有力的手段，这种手段由于影响太强烈而不常使用。

5． GDP 折算（平减）指数

【答案】GDP 拆算（平减）指数是名义GDP 和实际GDP 的比率。名义GDP 是用生产物品和劳务按当年价格计算的全部最终产品的市场价值。实际GDP 是按从前某一年的价格作为基期价格计算出来的当年全部最终产品的市场价值。GDP 折算（平减）指数公式为：

GDP 折算（平减）指数=

GDP 折算（平减）指数用来衡量在基期年和所考察的年度之间发生的价格变化，这个指数与消费价格指数不同，因为它的权数随不同商品所占的份额的改变而改变。因为GDP 折算（平减）指数是以涉及经济中所生产的全部产品的计算为基础的，所以它是一个用来衡量通货膨胀状况的具有广泛基础的价格指数。

GDP 折算（平减）指数的优点是范围广泛，能比较准确地反映一般物价水平的变动趋向。缺点是资料较难搜集，需要对未在市场上发生交易的商品和劳务进行换算，并且可能受到价格结构因素的影响。

二、简答题

6． 能否说边际消费倾向和平均消费倾向都总是大于0而小于1?

【答案】一般情况下，可以说边际消费倾向总是大于0而小于1，但是平均消费倾向就不一定总是人于0而小于。分析如下:

消费倾向就是消费支出和收入的关系，又称消费函数。消费支出和收入的关系可以从两个方面加以考察，一是考察消费支出变动量、口收入变动量的关系，这就是边际消费倾

向

，二是考察一定收入水平下消费支出量和该收入量的关系，这就是平均消费倾向

（1）边际消费倾向总是大于0而小于1。因为一般说来，消费者增加收入后，既不会分文不

增加消费，

也不会把增加的收入全用于增加消费

，因此，一般，所以，情况是一部分用于增加消费，另一部分用于增加储蓄，即

。只要不等于1或0，就有0

（2）可是，平均消费倾向就不一定总是大于0而小于1。当人们收入很低甚至是0时，为了维持基本生活，哪怕是借钱也必须要消费，这时，平均消费倾向就会大于1。

例如，如图所示，当收入低于y 0时，平均消费倾向就大于l 。这是因为，当收入低于y 0时，消费曲线上任一点与原点的连线与横轴所形成的夹角总大于45°，因而这时APC > 1 。

图 消费曲线

7． 简述斟酌使用的财政政策。

【答案】（1）斟酌使用的财政政策是指政府根据经济情况和财政政策有关手段的特点，相机抉择，积极主动地变动财政的支出和税收，以稳定经济、实现充分就业的机动性财政政策。

（2）依照凯恩斯主义理论，当经济出现波动时，尽管各种自动稳定器一直在起作用，但作用时间较长，效果也不理想，因而需要政府采取更加积极主动的财政政策。政府执行财政政策是斟酌使用的，是逆经济风向行事的。当经济衰退时，应采用扩张性财政政策即削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下来刺激总需求，使之接近充分就业水平，实现充分就业预算平衡。反之，当经济过热时，则应采用紧缩性财政政策来抑制总需求。这种交替使用的扩张性和紧缩性财政政策，被称为补偿性财政政策。斟酌使用的财政政策是功能财政思想的实施和贯彻，也就是凯恩斯主义的“需求管理”。

（3）斟酌使用的财政政策在20世纪30年代到20世纪60年代运行效果不错，但之后出现的滞胀使它受到了怀疑。这说明斟酌使用的财政政策的作用同样具有局限性，因为在实际经济活动中存在各种各样的限制因素影响这种则政政策作用的发挥。局限性主要体现在以下几个方面:

①时滞。认识总需求的变化，变动财政政策以及乘数作用的发挥，都需要时间。

②不确定性。实行财政政策时，政府主要面临两个方面的不确定性:乘数大小难以准确地确定; 政府必须预测总需求水平通过财政政策作用达到预定目标究竟需要多少时间，而在这一时间内，