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一、论述题

1． 阐述赫塞和布兰查德的领导生命周期理论的主要内容。并举例说明该理论在公共部门管理实践中应用的可行性以及应该注意的主要问题。

【答案】领导生命周期理论是由科曼首先提出，后山保罗·赫塞和肯尼斯·布兰查德予以发展的领导生命周期理论，也称情景领导理论，是一个重视下属的权变理论。

（1）领导生命周期理论是美国管理学者保罗·赫塞和肯尼斯·布兰查德提出的。

①基本内容

领导生命周期理论补充了另外一种因素，即领导行为在确定是任务绩效还是维持行为更重要之前应当考虑的因素一一成熟度。成熟度是指个体对自己的直接行为负责任的能力和意愿。它包括工作成熟度和心理成熟度。工作成熟度是下属完成任务时具有的相关技能和技术知识水平。心理成熟度是下属的自信心和自尊心。这一理论把下属的成熟度作为关键的情景因素，认为依据下属的成熟水平选择正确的领导方式，决定着领导者的成功。

②四种领导方式（见下图）

领导方式生命周期理论

生命周期论提出任务行为和关系行为这两种领导维度，并且将每种维度进行了细化，从而组合成四种具体的领导方式:a. 指导型领导（高任务一低关系）。领导者定义角色，告诉下属应该做什么、怎样做以及何时何地做。b. 推销型领导者（高任务一高关系）。领导者同时提供指导行为和支

持行为。参与型领导（低任务一高关系）。领导者与下属共同决策，领导者的主要角色是提供便利条件和沟通。授权型领导（低任务一低关系）。领导者提供不同的指导或支持。

③评价

a. 领导生命周期理论把领导方式和员工的行为通过成熟度联系起来，形成一种周期性的领导方式;

b. 与菲德勒的权变理论相比，领导生命周期理论更容易理解和直观。但它只针对下属的特征，而没有包括领导行为的其他情景特征。因此，这种领导方式的情景理论算不上完善，但它对于深化领导者和下属之间的研究，具有重要的基础作用。

（2）领导生命周期理论在公共部门管理实践中应用的可行性分析

①管理的本质是将人们组织起来完成目标的过程，管理具有科学性，一个重要表现在于管理者拥有了自己的方法和理论。这些理论是对人们管理经验的科学总结，不仅仅可以在企业管理中应用，而且可以在公共管理中应用。领导生命周期理论是关于领导理论的一种方法总结，因此，从管理本质的角度分析，在公共管理部门是可行的。

②公共部门是指在社会生活中相对于私营部门而存在的，旨在提供公共产品和公共服务，以谋求公共利益和普遍福利的一套组织体系。两部门虽然性质不同，但是在公共部门中，也需要履行决策、计划、组织、领导及控制等管理职能，这些管理职能的实施需要一定的方法和途径。领导生命周期理论作为探索实施领导职能的理论，不仅可以在私营部门中应用，在公共部门中同样是可以应用的。

③从领导生命周期的内容来看，它是根据工作任务、员工关系及下属成熟度确定领导风格的理论。在公共部门中，同样存在管理者采用何种领导风格的问题，这就需要根据工作任务、下属素质等因素来进行选择，因此，从内容上来讲，领导生命周期理论在公共部门应用也是可行的。

（3）领导生命周期理论在公共部门应用时应该注意的问题

公共部门不同于私营部门，在很大程度上，它不以利润最大化为目标，因此，在应用领导生命周期时，还应该注意:

①公共部门的人员素质相对较高，因此，应该对下属进行合理授权，允许下属在一定范围内处理工作。

②领导的管理职能应是掌舵而不是划桨。这样做的好处是可以提高效率，掌舵的人应该看到一切问题和可能性的全貌，并且能对资源的竞争性需求加以平衡，划桨的人聚精会神于一项使命并且把这件事做好。

③和私营部门相比，公共部门提供的服务难以测量，无论采取何种领导风格，管理者应该选择合理的工作任务绩效评估方法，以衡量部门的服务效率和质量。

2． 根据卡茨的研究，管理者应具备哪些基本技能?

【答案】根据罗伯特·卡茨（Katz ）1974的研究，管理者应具备三类技能:

（1）技术技能

技术技能是指管理者掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力。技术技

能对于各种层次的管理的重要性可以用图来表示。技术技能对于基层管理最重要，对于中层管理较重要，对于高层管理较不重要。

（2）人际技能

人际技能是指成功地与别人打交道并与别人沟通的能力。管理者的人际技能包括对下属的领导能力和处理各种关系的能力。人际技能对于各种层次的管理的重要性可以用图1-3来表示。人际技能对于所有层次的管理的重要性大体相同。

（3）概念技能

概念技能是指产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力。具有概念技能的管理者往往把组织视作一个整体，并了解组织各个部分的相互关系。概念技能对干各种层次的管理和重要性可用图表示，概念技能对于高层管理最重要，对于中层管理较重要，对于基层管理较不重要。

图 各种层次的管理所需要的管理技能比例

3． 简述目标市场研究的主要内容。

【答案】企业目标市场研究的主要内容是:总体市场分析、市场细分、目标市场确定和产品定位。如图所示。

图 目标市场研究

（1）总体市场分析

要分析市场容量首先必须要界定地域和需求性质，然后再分析市场总需求，以及总需求中有支付能力的需求和暂时没有支付能力的潜在需求。市场交易的便利程度主要取决于市场基础建设、法规建设、产权制度和市场制度建设状况。

（2）市场细分

市场细分是指将一个总体市场划分为若干个具有不同特点的顾客群，每个顾客群需要相应的产品或市场组合。市场细分一般包括调查、分析、聚类并描述三个阶段。