当前位置：问答库＞考研试题

一、名词解释

1． 变量

【答案】变量是一种可衡量的特性、态度或行为，它能影响理论和假设中的关系。变量是项目中存在某种联系的指示器，研究人员要在业已存在的某种特征或性质以及对目标和其他变量的影响中找到这种联系。变量和那些作为可适用于特殊行为事例的一般看法、概念相联系。变量是可以衡量的指标，它们能解释、影响一个主题、论题、问题或目标。因变量依赖十其他变量，从其所假设的特征的理论意义卜看，其他变量出现在因变量之前。

2． 德洛尔

【答案】叶海卡. 德洛尔1928年出生于奥地利的维也纳，是政策科学发展史上的一位关键人物，为政策科学发展作出了不可磨灭的重大贡献，其思想被称为政策科学发展史上的“第二个分水岭”。政策科学作为一门独立学科研究，在相当大的程度上与德洛尔的工作是分不开的。

作为公共政策的奠基人之一，德洛尔批判地继承了拉斯韦尔的政策科学传统，提出了较为系统的政策科学理论，为政策科学的学科建设做了大量有益的工作。如德洛尔对公共政策学研究教育机构进行了探讨，推动美国大学在20世纪60年代后期开设了公共政策学课程。德洛尔还提倡高等学校应该担负起培养适应未来需要的政策分析家。从德洛尔开始，政策学家开始重视政策分析。当然，德洛尔的思想也受到了批判，德洛尔的理论本身也存在一些问题。

3． 需求显示过程

【答案】需求显示过程是准确显示投票者偏好的一种方法。其实质是通过对个人征收某种税收的方法来促使个人真实显示他对公共物品的需求，从而确定给投票者带来好处最多的方案。这一方案的实施从20世纪70年代中期开始，引起了人们浓厚的兴趣。需求显示过程的最大优点是鼓励投票者真实表达自己的偏好，从而避免人为增加决策成本，提高决策效率。

4． 取舍理论

【答案】取舍理论来源于正统经济学原理，经济学家在分析经济政策或经济目标时，通常把现有资源假定为有限的和固定的，若他们面临多项政策或是多重目标的选择，那就必须要有所取舍，采取某项政策或是目标，就必须要舍弃其他选择。

5． 政策目标

【答案】政策目标是指决策者凭借决策手段所要取得的东西，是政策的出发点和归宿，制约着公共决策及政策分析的全过程。目标涉及“是什么”和“应该是什么”的问题，对不同政策目标的澄清和认定是分析者所要解决的中心问题。基本的政策目标包括增长、效率、稳定和公平。

政策分析的中心任务，是要确定解决问题的目标。界定了政策问题，并不等于确定了目标，因为问题中确认的东西还太抽象，往往抓不住要害。所以必须要求目标明确，具体落实。围绕问题，开始设定的目标往往笼统，有待进一步具体化。其方法有两种:

①把总目标分解成更低层次的子目标;

②量化，给目标定出必须实现的数量界限。这样使整体目标与局部日标、长远日标与近期目标、单目标与多目标等，可以分析得较为清楚。

6． 帕累托最优

【答案】帕累托最优，是指在资源分配中，假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好的一种理想状态。一般来说，达到帕累托最优时，会同时满足以下三个条件:

（1）交换最优:即使再交易，个人也小能从中得到更大的利益。此时对任意两个消费者，任意两种商品的边际替代率是相同的，且两个消费者的效用同时得到最大化。

（2）生产最优:这个经济体必须在自己的生产可能性边界上。此时对任意两个生产不同产品的生产者，需要投入的两种生产要素的边际技术替代率是相同的，且两个生产者的产量同时得到最大化。

（3）产品混合最优:经济体产出产品的组合必须反映消费者的偏好。此时任意两种商品之间的边际替代率必须与任何生产者在这两种商品之间的边际产品转换率相同。

7． 情景描述法

【答案】情景描述法又称脚本写作法。这种方法被广‘泛地应用于政策未来的预测之中。它把研究对象分为主题和环境，通过对环境的研究，识别影响主题发展的外部因素，模拟外部因素可能发生的各种交叉情景，以预测主题发展的各种可能前景。情景描述表现为着重研究偶发事情及决策要点的一系列假设事件。

情景描述预测的过程包括如下几个基本步骤:

①确定预测主题;

②根据预测主题，寻找资料;

③寻找影响主题的环境因素;

④分析在不同影响领域主题实现的可能性以及突发事件的影响;

⑤对各种可能出现的主题状态进行预测。

8． 公共利益

【答案】公共利益是指社会或国家占绝对地位的集体而不是某个狭隘或专门行业的利益。公共利益表示构成一个政体的大多数人的共同利益，它基于这样一种思想，即公共政策应该最终提高大家的福利而不只是几个人的福利。公共利益这一概念有助于评估和理解政策过程，它基于社会价值回答了既定政策的目标是否值得实现这一问题。

9． 政策周期

【答案】政策周期是指政策经过制定一执行一评估一监控一终结这几个阶段后形成的一个周期。政策周期表明，新的政策往往不是凭空产生的，常常是原有政策的延续，是为适应新情况而对原政策加以修改调整，从而形成政策的一个新周期，实现新老政策的交替循环。

10．最优化模式

【答案】最优化模式又称规范最优模式，是德洛尔提出的带有综合性质的模式。德洛尔在批评全面理性模式和渐进模式并吸收这两种模式因素的基础上，提出了他的最优模式。他认为，全面理性或综合理性模式的要求过于理想化，在现实世界中难以达到。而渐进主义模式虽然更贴近实际，更适应于人类的本性和理论上更成熟，但是它也有着很大的局限性。德洛尔将最优化模式的分析过程分为3个阶段18个步骤。

二、简答题

11．备选力案有哪些主要来源?

【答案】（1）备选方案的概念备选方案是决策者解决政策问题的行动过程的选择，或是达成政策目标的可供利用的手段、措施或办法。

（2）备选方案的主要来源①由政策问题的性质以及政策目标所派生; ②现有的政策（它本身是一个应考虑的方案，也是许多新的方案产生的基础）; ③从别人或别处处理相同问题的经验中得到借鉴; ④某些特殊政策案例的启示; ⑤从类似的问题中加以类比或推广; ⑥向专家请教; ⑦根据权威的要求; ⑧从政策参与者的价值观及信念、法律的规定和科技知识中进行推导等。

12．简述公共政策学的范式特征。

【答案】公共政策学是一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科，它的目的是提供政策相关知识，改善公共决策系统，提高公共政策质量。作为一个新学科，公共政策学具有以下范式特征:

（1）公共政策学所主要关心的是理解和改善全社会的发展方向，因此，它主要关注全社会的指导系统，特别是政策制定系统及产生更好的政策，它直接关注的并不是具体政策问题的内容，而是改进了的政策制定系统的方法和知识。

（2）公共政策学所研究的是公共政策制定的宏观层次，即地方的、全国的和跨国的政策制定系统。政策制定系统的次级因素因其在政策系统中的作用而构成政策科学的主题。所以，公共政策学处理个人的、团体的和组织的决策过程，并从公共政策制定的观点上看待它们。然而，政策科学与公共政策制定密切相连。

（3）公共政策学在传统的学科特别是行为科学和管理科学之间架起桥梁。政策科学必须整合于来自各种学科的知识，构成一个集中关注政策制定的跨学科。它以行为科学和管理科学的融合为基础，但也吸收来自于其它相关学科的知识因素。政策科学一方面包含着多元的因素，另一方面又是基本统一的。