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一、概念题

1． 反垄断法

【答案】反垄断法是调整在反对垄断或限制竞争过程中发生的市场监管关系的法律规范的总称。现代反垄断法产生的标志是美国1890年制定的《谢尔曼法》。我国《反垄断法》的立法宗旨是，预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。

2． 经济法主体与市场主体

【答案】（1）经济法主体，亦称经济法律关系主体，是指在国家协调本国经济运行过程中，依据经济法享有权利（权力）和承担义务的组织体和个人; 市场主体是在市场上从事经济活动，享有权利和承担义务的个人和组织体。

（2）二者的区别

①经济法主体是由经济法赋予法律资格的社会实体; 市场主体既是一种民法主体，也是一种经济法主体;

②经济法主体是存在于国家协调的本国经济运行过程中的主体; 市场主体是市场经济活动的参与者;

③经济法主体是经济法律关系的当事人，既是经济权利（权力）的享有者，又是经济义务的承担者; 市场主体则是在市场活动中享有权利和承担义务的个人和组织体。

（3）二者的联系

经济法主体体系可设计为由政府层次的主体与市场层次的主体所构成的框架，其中，市场主体包括企业、事业单位、社会团体、个体经营户和个人。经济法主体与市场主体之间存在着交叉关系。

3． 广告

【答案】广告，泛指企事业单位、机关、团体或公民为了特定的目的，自行承担费用并通过一定媒介和形式向社会公众传播商品、劳务、服务及其他信息的宣传方式。广告法所称的广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。

4． 国有资产评估

【答案】国有资产评估是指国有资产评估机构根据国家政策和特定目的，遵循一定的原则和法定程序，采用科学的力一法，对国有资产现时价格进行评定和估算。对国有资产进行评估，是国有资产管理中的一项重要工作，对于正确体现国有资产价值量，保护国有资产所有者和经营者、

使用者的合法权益具有重要作用。国有资产评估应遵循真实性原则、科学性原则、公平性原则、独立性原则、可行性原则。

5． 金融期货交易

【答案】金融期货交易，指以金融产品为交易标的物的期货交易。目前己开发出来的金融期货品种主要有利率期货、货币期货、股票指数期货等。金融期货交易又具有与商品期货交易不同的特点:①交易对象不是物质产品，而是金融商品; ②交易量大、交易标的物种类繁多; ③不仅采用有形市场的形式（即通常是在证券交易所内进行），而且实行一套有效的押金制度，故交易比较安全可靠。

6． 法律部门

【答案】法律部门，又称为部门法，是指根据一定的标准和原则，按照法律规范自身的不同性质、调整社会关系的不同领域和不同方法等所划分的同类法律规范的总和。法律部门是法律体系的基本组成要素，各个不同的法律部门的有机组合便成为一国的法律体系。法律部门的特征包括:①法律部门是一个法学概念，也是组成法律体系的一种客观的基本要素。②某一法律部门可以进一步细化和具体化为若干个独立的子部门。③法律部门是构成法律体系的基本要素，构成法律部门和子部门的基本要素是法律制度及相应的法律规范的总和。④组成法律部门和子部门的法律制度和法律规范具有多来源性和总和性，反之，同一法律制度可能由一个或几个法律部门中的具有相同或相近调整属性的法律规范所组成。

7． 市场准入

【答案】市场准入（marketaccess ），是对企业或其他主体进入某领域或地方的市场从事活动施加限制或禁止的规制或制度。市场准入之“市场”，是指具体的市场，包括特定的产品、服务、项目等。市场准入通常是指企业的市场准入，但也可能是针对自然人、政府等的准入。与政府规制相比，市场准入是一种市场壁垒，其具有消极性和“门槛性”。

8． 国有企业财产监督管理

【答案】国有企业财产监督管理是指国家有关部门或者有关机构对指定的或者所属的国有企业财产的经营管理实施监督管理的活动。它具有以下特征:①实施监督管理的主体是国家有关部门或有关机构。②监督管理的对象是国有企业财产的经营管理活动。③这种监督管理的目的是为了理顺产权关系，转换企业经营机制，保障国家对企业财产的所有权，落实企业经营权，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人和市场竞争主体，实现国有资产的保值增值。监督管理主要是通过立法、基础管理和监督检查等方式对国有企业是台依法经营进行监督，绝不干涉企业的经营自主权。

二、简答题

9． 简述审查经营者集中时考虑的因素。

【答案】经营者集中是指一个经营者通过取得财产、股份、联营或者其他方式，对另一个经营者施加支配性影响。经营者集中的方式除了公司法意义上的合并以外，还包括经营者之间通过收购股份、联营、人员兼任等方式实现控制与被控制的关系。审查经营者集中时应当考虑下列的因素:

（1）审查期限。反垄断机关应当在一定的期限内进行审查并宣布结果，以保证审查不至于过分冗长而影响经济效益。

（2）审查内容。事前审查是为了在经营者集中之前使反垄断机关了解并掌握经营者的相关信息，并以该信息为基础作出是否准予集中的决定。是否准予集中的判断标准是该项集中是否有可能显著妨害有效竞争或实质减少竞争。因此，审查的内容一般涉及集中各当事人的情况、企业与市场的关系、集中的理由等，具体包括企业生产或经营的产品、职工人数、资产状况、上一年度的市场营销额、利税情况、参与集中当事人的市场占有率等。

（3）检查。在审查期问，反垄断机关有权对参与集中的当事人进行必要的检查，包括:①进入参与集中的经营者的办公场所、交通工具; ②检查、复制相关的账簿、记录; ③查封经营场所、账簿或记录; ④对经营者的任何代表或雇员进行询问，要求其对与检查的内容和日的相关的事实或文件进行解释，并记录其回答。

（4）反垄断机关在行使检查权时，应书面通知当事人，并详细说明检查的内容、目的、法律依据及经营者所享有的权利。

10．简述横向限制竞争行为的主要表现形式。

【答案】横向限制竞争行为的主要表现形式有:横向限制价格行为、横向限制产量和销售量行为、横向分割销售市场行为、联合抵制、串通招投标，以及其他横向限制竞争行为。

（1）横向限制价格行为

横向限制价格行为，又称价格卡特尔，指具有竞争关系的企业联合制定、维持或变更商品价格的行为。它是在较发达的商品经济和激烈的市场竞争条件下，具有竞争关系的经营者受经济利益最大化的驱动而实施的一种以共同商定价格为内容的违法行为。

（2）横向限制产量和销售量行为

横向限制产量和销售量行为，又称数量卡特尔，是指具有竞争关系的两个以上的企业共谋限定商品的生产或市场供应量的行为。

（3）横向分割销售市场行为

横向分割市场行为，又称分割市场的卡特尔，是指两个以上具有竞争关系的企业共谋划分其各自产品的销售市场的行为。

（4）联合抵制

联合抵制，又称集体拒绝交易，是指竞争者之间联合起来不与其他竞争对手、供应商或者客户交易的行为。

（5）串通招投标