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一、简答题

1． 边沁是如何看待政府作用的? 为什么说功利思想是他政治思想的基础?

【答案】（1）边沁虽然认识到政府和法律在增进社会利益方面有着不可缺少的作用，但是他仍把它们看作是必要的祸害。他认为政府对经济生活应采取“不干涉原则”，政府的活动应尽量限制在保护人身安全和私有财产不受侵犯的范围内。

（2）功利思想是边沁政治思想的基础。原因分析如下:

边沁视个人利益为人的一切行为的基本动因，“最大多数人的最大幸福”是人的根本道德原则，求乐避苦是人的本性和个人利益之所在。因此无论是个人行为还是政府行为都应以增加人和社会的幸福、减少人和社会的不幸为目标的，由于社会是由个人组成的，只要使人能够追求和实现他自己的最大利益，就会实现整个社会的最大利益。

边沁把“最大多数人的最大幸福”作为他功利思想的根本原则，这一原则也成为衡量国家法律和制度的根本价值标准。边沁否定自然法的存在，否定成立政府的原始契约的存在，他提出国家或政府并非起源于契约，而是形成于人们服从的习惯。边沁提出，政府活动和立法的目的可以具体分为四个目标:“生存、富裕、安全与平等，他认为这四项目标实现得越完全，社会的幸福就越大。在边沁看来，自由政府和专制政府的主要区别，在于权力是否受到限制。他还认为，在权力是否受到限制，他还认为，在权力受到限制的自由国家里，社会的变革会较为顺利和容易，较少采取暴烈的行动。

2． 亚里士多德是如何分析城邦的起源、本质和目的的?

【答案】（1）城邦的起源

亚里士多德认为，城邦的起源经历了男女和主奴、家庭、村社和城邦四个阶段，城邦完全是自然进化的产物。他在探讨城邦起源时，提出了一个著名的命题“人类自然是趋向于城邦生活的动物”:。他认为人按本性的要求必须过城邦生活，只有通过城邦生活，人的本性才能够实现。

（2）城邦的本质

亚里士多德认为，城邦的本质是自由公民组成的政治团体，是自由人的自治团体。只有享受平等政治权利的人才是公民，只有由这样的公民组成的政治团体才是联邦，因为公民的本质决定了城邦的本质。

（3）城邦的目的

亚里士多德指出，城邦的目的是“至善”，是公民“优良的生活”，为人的本性的实现提供条件。他一再强调城邦与家庭及东方君主制国家的不同，城邦是自由人的自治团体，不是主人与奴隶的

结合。城邦政治家的权威是对自由人的治理，是平等的自由人之间所嘱托的权威。

3． 古希腊城邦的本质是什么? 其意义和价值何在?

【答案】（1）在本质上说，城邦就是自由公民的自治团体，是公民在法律之下分享权利和义务的政治体系。

（2）意义和价值:城邦民主制的繁荣带来公民对政治生活的广泛参与和发达的公共生活。城邦的命运掌握在公民手中，这一切都激发了人民对政治的关心和思考，带来政治思想的发展和繁荣。城邦政治的多元化使得希腊政治思想家的视野非常开阔，政治学的一些基本概念，如政体、民主、自由、正义、宪法、法制、公民等，都是在城邦的背景下提出并作出解释。

4． 简述斯多葛派的自然法思想及其影响?

【答案】自然法思想产生于希腊城邦时代，智者对自然法思想作出了最初的表达，但是使自然法真正成为完整理论并发挥了重要作用的是斯多葛派。

（1）斯多葛学派的自然法思想的内容

斯多葛派的自然法思想源于其自然哲学。这一派的哲学将自然的过程看作一种受铁的必然性支配的过程，因此人也必然受这种普遍法则的支配，构成自然秩序中和谐的一部分，这个支配宇宙和人的理性就是自然法。它贯穿于一切事物之中，是人的行为的最高准则。自然法与人的本性是一致的，服从自然法就是服从自己的本性。

（2）自然法思想的影响

①斯多葛派奠定了在西方思想史上独具特色绵延不绝的自然法传统。

②它对罗马法、中世纪基督教政治学说和近代的自然法学说都产生了深远而积极的影响。

③各派政治学家以自然法为武器，批判现存社会政治制度的弊病，推动社会的改革，倡导新的政治原则，自然法成为政治理论进步的有力杠杆。

斯多葛派自然法思想对罗马法、中世纪基督教政治学说和近代的自然法学说都产生了深远影响。这种影响从总体上是积极的，它为政治学提供了一种权利思维方式。

5． 柏克保守主义政治思想的基本内容和政治特点是什么?

【答案】（1）柏克保守主义政治思想的基本内容如下:

柏克认为社会是人为的产物而不是自然的产物，社会和国家都产生于契约，但这是两种性质完全不同的契约。社会或国家是成长出来的，而不是哪个人理性设计出来的，政治制度也是历史发展的结果，否定革命和一般的社会革新，情感、道德等非理性因素是社会稳定的必要条件，强调宗教的重要性，宗教是培养道德情感的有效工具。柏克对社会或国家的看法与自然法学派有很大的不同，把传统中既定的东西都看成是正当的东西，以一种宗教崇拜的敬畏心情来看待国家、文明、历史传统、制度结构和道德秩序的，为保守主义思想奠定了哲学基础。

（2）柏克保守主义政治思想的政治特点主要包括:

①主张维持现状，反对激烈变革;

②强调稳定的的价值和传统习俗在维系稳定方面的作用，注重社会的复杂性和连续性，并为社会中等级;

③带有浓厚的精英政治倾向。

6． 试比较布丹和格老秀斯的主权论?

【答案】（1）布丹和格老秀斯的主权论的内容

①布丹认为一个国家必须具有至高无上的主权，主权是超乎公民和臣民之上不受法律限制的最高权利，将主权看做国家的本质特征。主权具有绝对和永久的性质，主权应包括立法权、任命官吏权等九项内容。为了防止君主侵犯新兴资产阶级利益，他又提出主权受神法和自然法的限制，受与另一方签订的契约的限制。

②格老秀斯从国际法角度考虑主权问题，主权就是不受另一个权力支配的权力，他拥护君主主权，排斥人民主权，认为人民不能任意改变政府形式，主权是主权者的一种私权，反对所谓一切政府的目的是为了人民的福利的理论。

（2）布丹和格老秀斯的主权论的比较

布丹只是从加强君主专制的需要出发，提出主权最高、永久、不可分割等性质，格老秀斯这种关十主权国家对外独立的性质，把主权的对内最高和对外独立两种特殊性交错在一起，是对布丹主权理论的发展和补充。

7． 简要论述官僚制的主要特征。

【答案】作为一种制度，官僚制是指所有大型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。作为一种管理力式，官僚制是现代政府的一种基本组织形式，即以层级结构和法理权威为基础而建立的，在指挥和控制现代社会方面发挥者重要作用的统治和管理体制及方式。马克斯·韦伯以德国的官僚制模式为基础，提出了官僚制的主要特征，具体分析如下:

（1）行政职位按等级制组织。

（2）每个职位有自己的权限范围。

（3）文官非有选举产生，而是以由文凭或考试认定的技术资历为基础经任命产生。

（4）文官根据职务等级获得固定薪水。

（5）公务工作是文官的职业和惟一的或至少是首要的工作。

（6）官员与职位分离。

（7）官员服从控制和纪律。

（8）文官的提升取决于上司的判断。

总之，官僚制政治管理形态的最大特点是实现了政治管理的专业化和技术化，实现了政治管理的规范化和法制化，实现了管理手段的多样化。

8． 如何看待启蒙运动对法国大革命的影响?

【答案】启蒙运动对法国大革命产生了深远的影响: