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一、名词解释

1． 立法议案

【答案】立法议案，是指有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。每个国家的议案提交程序和规定都有一定区别，但都是行使国家权力的重要手段。

2． 法制改革

【答案】法制改革是指一个国家或社会在其社会的本质属性与基本的社会制度结构保持相对稳定、其现行法律制度的基本性质也没有根本性变化的前提下，整体意义上的法律制度在法律的时代精神、法律的运作体制与框架、具体的法律制度等方面的自我创造、自我更新、自我完善和自我发展。法制改革的关键与核心是法治观念确立和法律制度的创新与发展。

3． 法律权利

【答案】法律权利是指规定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的，主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段。具体地讲:①作为法理学研究对象的权利，是由法律规范明文规定的，或包含在法律规范逻辑中的，或至少可以从法律精神和法律原则中推定出来的; ②任何法律上的权利都是社会上占支配地位的阶级（统治阶级）或集团（统治集团）的意志的体现; ③权利有明确的界限; ④权利归根结底是工具，而不是目的; ⑤权利具有能动性和可选择性。

4． 法律发展

【答案】法律发展，是指与社会经济、政治和文化等的全面发展相适应、相协调的，包括了法律制度的变迁、法律精神的转换、法律体系的重构等在内的法律进步过程与趋势。法律发展更关注法律制度在当下所发生的以及面向未来所可能发生的动态的进步过程。

5． 授权立法

【答案】（1）授权立法又称委任立法，是指立法机关通过法定形式将某些立法权委托行政机关行使的制度。根据委托的范围，授权立法有两种主要表现形式:①立法机关在法律中明文规定委托有关国家行政机关制定法律的实施细则，是为细则委任立法; ②立法机关仅就其未立法的某一事项或范围确定原则，由行政机关以行政法规形式调整之，是为原则委任立法。

（2）由于授权立法是以降低规范性法律文件的效力而追求一定的管理效率为代价的，所以，各国对它均有较为严格的限制:①规定一定时间的限制，不是无期限的授予; ②规定一定的事项范围，不能超越范围行使委托权力; ③授权机关保留随时收回授权的可能。中国《立法法》明确规定

了授权立法（即委任立法）。

二、简答题

6． 如何认识和理解法学与相邻学科之间的关系?

【答案】（1）法学与其他学科有着特殊联系

①法学吸收其他学科的认识成果来说明法律现象，从而使它能够深入到法的本质和价值基础中，解答法的外在方面，同时也以自己的认识成果推动其他学科的发展和新学科的产生。

②在现代社会，法律渗透到社会的方方面面，有关法律现象的许多问题不是纯粹的法学问题，而是属于法学与其他学科的双边问题或多边问题。

③在法治时代，越来越多的社会问题都可能转化为法律问题并提交给法律机关处理，这就要求法律工作者具有比较广泛的知识，以至要求法律人才是知识复合型人才。

（2）在法学与其他学科的关系中，法学与哲学、政治学、经济学、社会学、历史学、逻辑学的联系尤为突出。

①法学与哲学

哲学是人类知识的总结和概括。在思想史上，哲学曾经包容法学在内的一切学科。19世纪中期以后，法学从哲学中分化出来，成为一门独立的学科。法学与哲学的关系在法理学（法哲学）中表现得最为明显。法理学（法哲学）是对法的一般基础理论的哲学反思。

②法学与政治学

政治学是以政治现象及其发展规律为研究对象的一门科学。由于法是政治活动和实现政治目标的工具，因而政治和法具有内在的统一性，法学和政治学有着内在的联系。

③法学与经济学

经济学是研究各种经济关系和经济活动规律的科学。法学与经济学联系密切，表现为:

a. 法所反映的统治阶级意志以及法所界定的权利和义务，归根结底是由这一阶级的物质生活条件决定的。

b. 法律对经济起着能动的反作用，既能推动社会生产力的发展，也能阻碍社会生产力的发展。 c. 民主和法治是商品经济、市场经济发达的产物。民主和法治的进程取决于社会经济模式和经济发展水平。

d. 将经济学的许多理论模式和研究方法引入法学领域，可以加深和丰富人们对法律的认识，有助于说明法律制度，促进法律制度的改革。

④法学与社会学

法学与社会学存在着相当密切、相互交错的关系。一方面，法学要研究社会中的法，把法作为社会现象的一部分研究; 另一方面，社会学要通过法律研究社会，把法律作为社会内容的形式。

⑤法学与历史学

历史学是研究和阐述人类社会发展的具体过程及其规律性的科学。法学与历史学有密切的关系，其表现是:第一，法律是凝结的历史，或者说是历史过程的产物。第二，法律的生命不仅是逻辑，更重要的是经验。第三，历史学的实证研究方法是法学研究的重要方法。第四，法学中的概

念、范畴、理论观点、学说、学派都是历史的产物，有其产生和演变的过程。

⑥法学与逻辑学

逻辑学是关于思维及其规律和规则的科学。法学与逻辑学共同关注的焦点是法律推理问题。法律推理是法律工作者从一个或几个己知的前提（法律事实或法律规范、法律原则、判例等法律资料）得出某种法律结论的思维过程。

7． 简述法系与法律体系的区别。

【答案】（1）法系与法律体系的概念

①法系是指不同的国家或地区在历史上所形成的具有相同法的结构和法的表现形式（法的渊源）的一种法的类型。

②法律体系是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个体系化的有机联系的统一整体，而法制体系则是指法制运转机制和运转环节的全系统。

（2）法系与法律体系的区别

①法系的概念更多地表达的是一种法律传统，它是跨越历史和国度的;

②法律体系指的则是一国内部的由现行法律规范所组合而成的法律部门的统一整体，它只能包括现行法律，而且只能在一主权国家范围之内构成。

8． 试比较授权性规则与义务性规则。

【答案】（1）授权性规则是指示人们可以作为、不作为或要求别人作为、不作为的规则。授权法规则的作用在于赋予一定的权利去构筑或变更、终止他们的法律地位或法律关系，为人们的自主行为和良险互动提供行为模式，为社会的良险运作和发展提供动力与规则保障。

授权性规则的特点是为权利主体提供一定的选择自由，对于权利主体来说不具有强制性，它既不强令权利人作为，也不强令权利人不作为。相反，它为行为人的行为、不作为提供了一个自由选择的空间。授权性规则通常采用“可以”、“有权利”、“有……自由”等等用语。授权性规则在法律中所占的比重随着法律的进化而递增。在现代法律中，授权性规则占首要地位。

（2）义务性规则是直接要求人们作为或不作为的规则。与授权性规则不同，义务性规则表现为对义务主体的约束，为人际互助、维持社会安全提供保障。义务性规则具有三大特征:

①强制性。义务性规则通常具有强行性，对于不履行义务的人具有强大的压力，违反义务性规则的主体常常要付出代价，即法律会做出否定性反应，这种反应可能是否定行为的合法性、做出处罚或责令做出赔偿或补偿等等。

②必要性。为了维护社会成员的自由和利益、维系社会安全和法的权威，义务性规则是必须的，没有义务性规则，社会将不存在。在法治社会，这种必要性还表现在，立法者确定一项义务性规则必须有“社会必要性”，即义务性规则的确立必须有这一规则保护的更高的价值，否则就不得规定，因为义务性规则本身是一种负担，随意确定义务性规则本身构成对公民权利的侵犯。

③不利性。义务性规则虽然对他人和社会有利，对义务人却是不利的是一种牺牲或“克己”。

9． 不同法律关系的客体有何不同?

【答案】不同法律关系的客体不同，表现如下: