[单选]

观察一个社会的发展程度，不能只看摩天大楼，还要看社会底层、困难群体维持生存状况。搞好民生，要特别注重“补短板、兜底线”，这样才能保障全面建成小康社会。有利于实现“补短板、兜底线”的做法是（）
①弥补市场调节的弊端，熨平经济波动起伏
②加强和完善社会保障，健全养老保险制度
③消除城乡发展差距，实现经济的共同发展
④加强对特困者的社会救助，提高低保标准

【考点】财政与人民生活保障
【分析】我国目前的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡酌小康，我们要在此基础上建设更加全面的小康社会。题肢①说法错误，因为市场调节的弊端是固有的，经济波动起伏也是正常现象，故排除实现“补短板、兜底线”需要国家完善社会保障制度，加强对特困者的社会救助，提高低保标准，故题肢②④的做法符合题意要求；题肢③中的“消除差距”说法错误，排除。故本题答案选D。
【点评】供给侧改革目前的主要任务是做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”工作。去产能主要指处置国有“僵尸企业”，去库存主要是推进房地产特别是商业地产去库存。去杠杆主要指要强化金融风险排查，有效防范系统性金融风险。降成本主要指减轻企业税费负担，降低生产要素成本和融资成本，支持实体经济稳定健康发展。补短板主要指补齐软硬基础设施上的突出短板，如加快基础设施建设，推进现代化教育设施建设，提升人力资本素质等。