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一、简答题

1． 为什么不能把一切社会现象当做政治现象?

【答案】政治是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。

（1）政治是有规律的社会现象，政治的规律可以被理性认知和把握。马克思主义认为，政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种社会矛盾运动，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定因果联系的规定性，都有着其客观内容。人们只有以科学的态度对待它，深刻认识政治的本质，把握其发展规律，才能在实际政治生活中运筹自如，进而推动社会的发展和进步。在具体的政治活动过程中，政治又表现出千差万别的特点，这就要求人们从实际出发，具体地、现实地把握政治，在把握政治生活规律的基础上，切实掌握其方法和尺度。

（2）从政治的定义可以看出，只有那些通过社会公共权力来确认和保障的权利和利益要求的现象才具有政治性，才属于政治现象，否则就不具有政治性，属于非政治现象。

因此，并不是一切社会现象都可以被当做政治现象。

2． 试述西方总统制政府和内阁制政府的区别（从产生方式、组成原则和决策方式三方面分析）。

【答案】总统制与内阁制的区别主要包括:

（1）从产生方式来看，西方总统制政府的行政首脑由公民普选产生，政府成员一般由总统提名，由国会批准即可; 采用内阁制的匡}家，其政府首脑一般是多数党的领袖担任，其内阁成员由首相提出并任命。内阁制政府的产生有三种方式:

①在议会下院选举中获得多数席位的政党组阁，该党党魁经国家元首任命后为内阁首相;

②在国会选举中获得多数席位的政党组阁，该党党魁经国会简单多数票选举通过以后，任内阁首相;

③由国家元首和议会议长共同协商产生内阁。

（2）从组成原则来看，总统制政府的组成原则一般是不相容原则; 内阁制政府的组成方式一般为相容性原则。

（3）从决策方式来看，总统制政府的决策力一式是总统个人负责制，政府的政策由总统决定; 内阁制政府的决策方式原则上实行集体负责制，政府决策由内阁会议决定。

3． 简述政党的作用。

【答案】政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，具有共同的政治纲领和理论主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而组成的政治组织。它是阶级利益冲突发展到近代的产物，作为阶级利益的代表者和阶级力量的领导者，政党在当代政治生活中日益发挥着重要作用，主要表现为:

（1）凝聚阶级的利益要求和政治意识

任何阶级都有自己特定的利益要求和政治意识，可是，当一个阶级以自在状态存在着时，这些利益要求和政治意识往往是分散的、肤浅的和多变的。而政党则以自己的理论纲领和方针政策使阶级的利益要求和政治意识理论化、集中化、政治化、深刻化、明确化，从而有效地凝聚着本阶级的利益要求和政治意识。

（2）集合和发展阶级政治力量

政党是阶级利益的集中代表者，可是，阶级利益的实现并非仅靠政党自身可以完成的，因此，任何政党必须最大限度地壮大自己的政治力量。

（3）影响和领导社会政治生活

在现代国家中，任何政治活动都是特定阶级实现自己的利益和意志的实践过程，作为阶级组织的政党，必然要以影响和领导政治生活作为自己的主要政治职能。

（4）培养本阶级的政治骨干分子

政党不仅是阶级利益的代表者，而且是特定阶级政治社会化的重要机构。因此，政党不仅聚集着本阶级的政治精英和中坚分子，而且还以其特定的党纲、理论、组织原则和活动力式创造着特定的政治文化氛围，并在这个氛围中教育党员，提高党员的政治素质，强化党员为本阶级奋斗的政治意识和精神，培养党员的实际政治能力。

（5）影响国际政治和国际事务

在当代，政党不仅仅是国内政治的重要因素，而且是国际政治中的重要力量。政党或政党联盟可以是国际政治的特定主体，政党之间的关系可以是国际关系的重要内容，政党可以在国际舞台上进行特定形式的政治活动，以实现和维护其所代表的阶级的利益。

4． 为什么说利益关系是政治权力形成的基础和条件?

【答案】利益关系是政治权力形成的基础和条件，原因如下:

利益关系有两个基本方面，一是共同利益，二是利益矛盾，而正是以这两个方面为基础和条件，人们才形成了政治权力和政治权利。; 就政治权力来说，共同利益是人们结成特定政治力量的内部基础，不同社会群体的成员为了维护共同利益，实现自己的利益，凝结成一定的社会力量和政治力量，而政治权力不过是一种特殊的超过其他政治力量的政治力量。利益矛盾是政治权力形成的外部条件，特定群体成员为了维护和实现自己的利益，首先必须处理好与其他不同群体之间的横向利益矛后，而政治权力则是处理这种矛后的必要凭藉。同样，特定社会群体为了维护和实现自己的利益，必须处理和控制本群体内成员利益与群体共同利益即纵向利益矛盾，政治权力则是进行这种处理和控制的有力手段。

5． 如何理解民族自决与国家主权的关系?

【答案】民族自决包括对内自决权，即民族在国内的自治权力和独立地位，还包括对外自决权，即在国际社会中的独立权力和地位。

国家主权就是一个国家在不依赖外力的条件下行使其立法、行政和司法的最高权。换言之，在国际上有独立权，对内则有最高权。

（1）两者关系如下:

①民族自决是国家主权的前提条件一个国家在国内国际事务上不能充分享有自决权，即不能自由决定其政治地位并自由从事其经济、社会与文化的发展，不能自由处置其天然财富及资源，就失去了享有国家主权的前提和条件。在这一点上，民族自决与国家主权并无二致。

②享有国家主权，能更好的保障民族自决的实现。国家主权在民族自决中得到体现，主权作为法定权力，必须有其实现的方式和过程，而这一方式和过程就是民族自决。

③不能以民族自决为借口分裂国家主权。一个国家内可能存在多个民族，但任何国家或其他组织、个人不能利用民族自决分裂一个统一的主权国家。

作为自主安排自己生活的权利，民族自决权的具体运用，可能是选择统一与联合，也可能是选择分离与独立。在后一种情况下，民族自决常常表现为对国家身份的追求，一般是摆脱某个国家的管辖，成为独立的主权单位。这又有两种类型。一是摆脱帝国统治，二是分离出原属的多民族国家。由于随着历史的进步，宗主权己丧失合法性，因此对它的破坏是正义的。但对第二种类型来说，受损的却是国家主权原则。由于国家主权原则被公认为是国际法的基石，因此对它的破坏决不能简单地看作是正义之举。如果国家主权可以被随意践踏，国际交往便无平等、秩序可言，霸权主义和分裂主义就会畅行无阻，民族自决权也就遭到扭曲而背离了它的根本目的。

6． 在当代资本主义国家，宗教主要在哪两个层面上影响国家的政策?

【答案】在当代资本主义国家，宗教主要在两个层面上影响国家的政策:

（1）宗教作为一种意识形态，大都具有理想主义倾向，因而它会自动地具有对现实政治的评价功能，并根据这种评价去影响现实政治。宗教经常会通过影响政府立法的方式来维护传统的道德，如许多国家长期就有关堕胎、安乐死、废除死刑等问题的立法争吵不休，就与宗教的影响有很大关系。

（2）宗教组织作为重要的利益集团，有其自身广泛的现实利益，因此它会通过各种方式影响政府的政策。如美国主要教派都在华盛顿建立了公共事务机构，组成员外活动集团，向国会和政府施加压力。他们常委派专人游说政府，与议员私下会谈，阻挠和支持某些法案的通过。许多宗教团体都有自己在国会中的代理人，他们会经常就政治问题和国家政策经常向教会人士提供信息和咨询服务。

7． 西方和中国封建制国家的不同特征表现在哪些方面?

【答案】西方和中国封建制国家的不同特征表现在下述三个方面:

（1）从国家结构，即中央政权和地方的关系来看，西方采取的是分封割据制，而中国则采取中央集权制。