2018年浙江大学管理学院342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研核心题库
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2018年浙江大学管理学院342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研核心题库（一） . 2 2018年浙江大学管理学院342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研核心题库（二）14 2018年浙江大学管理学院342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研核心题库（三）25 2018年浙江大学管理学院342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研核心题库（四）36 2018年浙江大学管理学院342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研核心题库（五）46
一、简答题
1． 如何解决我国农村当前的教育问题？
【答案】解决我国农村当前的教育问题的措施有以下几点：
（1）农村的教育教学要符合当地的实际发展情况，在课程设置和教育理念方面与农村社会经济发展的实际相结合，大力发展农村职业教育和非正规教育，必要的时候在农村中进行新课改，让学生学到能谋生、能致富的实用型知识与技能。
（2）增加农村教育的投入，増加农村教育的师资力量，改善农村教育的教学设置，提高农村教育的教学质量。
（3）密切关注留守儿童的教育和发展问题，建立农村留守儿童工作长效机制，及时掌握农村留守儿童状况，逐步建立和完善保护留守儿童合法权益的法律法规体系和政策措施，促进形成学校、家庭、社会结合的监护网络。
（4）以政府为主导，大力发展农村教育事业，同时结合非政府组织兴办的“希望工程”和“春蕾计划”等公益性事业的帮助，不仅改善农村地区的教育设施状态，还要根据当地的实际情况，不断满足农村地区的教育要求，促进农村地区教育的长足发展。
2． 结合实际，谈谈农民负担过重的原因。
【答案】随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的情况发生了根本性变化，农民负担己得到明显减轻。但当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题，农民负担仍然比较重，主要有以下四个原因：
（1）农民负担的内容已由“税”转化为乡村组织运转费、农村基础设施建设配套费和农村公益事业维持费。当前我国农民负担己不再是农业税、特产税、屠宰税、农业附加税等内容，而是乡村组织运转费、农村基础设施建设配套费和农村公益事业维持费。这些是涉及农村公共利益所需费用，但是也为乡村干部以新农村建设为名，以农村公共利益为名，加重农民负担找到了借口。
（2）农民负担的形式主要从“征收”转变为“一事一议”筹资筹劳。
当前农民负担的形式不再是征收的方式，而是采用“一事一议”的筹资筹劳力式。
（3）乡村债务负担严重，农民负担面临强大的反弹压力。
乡村负债严重，不仅旧债无力偿还，而且新债务还在不断地増加，这些不但攀升的乡村债务很容易转化为农民负担。
（4）“三乱”现象屡禁不止。
近年来，普遍存在着不经过审批手续而向农民强加费用的“三乱”现象（乱收费、乱集资、乱
摊派），且屡禁不止，这些都是压在农民身上的大山。
总之，由于上述种种原因，现阶段农民负担面临的形势依然严峻，其表现包括：
①农民负担的增幅超过了农民纯收入的増幅，且居高不下。
②农民的合理负担分配不均：
a. 地区之间的不平衡。经济落后地区，特别是中西部地区农民负担相对较重，因为这些地区农业省份相对集中，第二、三产业部门不发达，地方政府常以加大对农民的提留和统筹来调节社区经济收入分配。
b. 从事不同产业的农民发展不平衡，低收入阶层农民负担较重，尤其是负担按田亩计算时，这种差异更明显。
3． 农民与农业工人、农村居民有什么区别？
【答案】（1）农民
农民是指以土地为生、直接从事农业生产的劳动者。它既是一个职业概念，又是一个阶级概念，在我国它更是一个身份概念。
（2）农民与农业工人、农村居民的区别
①农民与农业工人
在发达国家从事农业生产的主体不是传统意义上的农民，而是与现代社会相适应的农场主和农业工人（雇工）。发达国家的农民终结了。发展中国家的情况不同，工业化和城市化都相对滞后，农民在国家里还是占多数。
②农民与农村居民
农民与农村居民不能画等号。农村居民是指居住在农村地域内的一切社会成员，包括农民和非农人员。非农的农村居民虽然生活环境和农民相同，但有几点不同：
a. 他们不直接从事农业生产活动；
b. 他们受现代文明的影响较大，生活方式带有城市居民的特点；
c. 即使有的“城里人”来农村承包荒山、荒地，或从事养殖业、种植业等。他们与农民还是有本质的区别，如意识形态、价值观念和行为方式等都会与本土农民有所不同，并将起影响农民、改变农民的作用。
4． 什么是城镇体系？区域城镇体系的规划有哪些原则？
【答案】（1）城镇体系的含义
城镇体系是指多以城镇为对象，农村多为兼顾，作为区域性规划这是有很大欠缺的、不完整的，不符合城乡协调发展、城乡一体化的要求。一般的区域发展规划应以该地区的城乡为一个整体，涵盖该地区以某个特大城市或大城市、中等城市为中心，以若干中小城市为中介、与众多中心城镇或小城镇和农村组成的网络、体系。
（2）区域城镇体系的规划原则
①强化城市的中心功能；
②提高各级城镇对区域经济社会发展的服务、辐射和带动作用；
③促进城镇与区域经济、社会和环境的协调发展；
④密切城乡联系；
⑤促进城乡共同繁荣。
5． 建立农村医疗保障制度应怎样处理政府的责任与市场化之间的关系？
【答案】农村医疗保障制度是指社会成员因受到疾病威胁或需要进行预防时，由社会提供各种形式的卫生服务，保障农村居民获得基本医疗和预防保健服务的一种综合性制度。在中国，农村合作医疗是整个农村医疗保障制度的主体与核心部分。
建立农村合作医疗保障制度在处理政府的责任和市场之间的关系时，要注意以下几个问题：
（1）农村合作医疗保障制度的建立要以政府为主导，政府要承担起这一重要职责，不断完善农村医疗保障制度，增加对农村医疗事业的投入，争取保障每一位农民都可以享受到医疗保障制度所带来的好处。
（2）农村医疗保障制度的建立要正确对待市场化所带来的影响，重视市场化的作用，帮助政府承担一部分责任，发挥市场在完善农村医疗保障制度进程中的积极作用，最大限度的为农村医疗事业做出贡献。
（3）农村医疗保障制度的建立，要正确处理政府的责任和市场化之间的关系，坚持政府第一、市场第二的原则，尝试着将两者相结合，并运用到农村事业中，在实践中保障农村居民的切身利益。
6． 现行的农民负担体制有哪些特点？
【答案】农民负担体制是国家对农村经营单位和农民享有各项公共服务的费用收缴与分配的管理制度和方式，涉及农村财政税收制度、农产品价格管理制度、公共产品的供给和分配制度等。我国现行的农民负担体制主要是改革开放以来的农民负担体制，它有以下几个特点：
（1）负担主体由社队集体重新转变为农户个人。由于联产承包责任制的实行，国家、集体和农户三者之间是直接分配，农户与集体经济组织的分配关系更为直接。
农民个人分摊负担的形式有三种：
①按承包土地分摊负担；
②按劳动力（或人口）分摊；
③按农民产出的量承担。
（2）原有的公共服务产品，由间接负担变为直接负担，由隐性负担变为显性负担。在现行体制下，农民负担的公共产品转变为农户家庭的直接缴纳。除了缴纳国家税收外，农民还要以乡统筹和村提留的方式分摊公共产品的成本。此外，还有各种不确定的集资和摊派。这种种负担由隐性变成显性后，农民的感觉就直接多了。
（3）粮食等农副产品统购统销制度改为合同定购，农副产品的市场流通体制逐步形成。
（4）农业产品价格“剪刀差”的作用机制有所减弱。改革开放后，国家逐渐提高农产品的收购
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