2018年中国矿业大学(徐州)环境与测绘学院809土地经济学考研基础五套测试题
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2018年中国矿业大学（徐州）环境与测绘学院809土地经济学考研基础五套测试题（一） ... 2
2018年中国矿业大学（徐州）环境与测绘学院809土地经济学考研基础五套测试题（二） ... 8 2018年中国矿业大学（徐州）环境与测绘学院809土地经济学考研基础五套测试题（三） . 12 2018年中国矿业大学（徐州）环境与测绘学院809土地经济学考研基础五套测试题（四） . 17 2018年中国矿业大学（徐州）环境与测绘学院809土地经济学考研基础五套测试题（五） . 21
一、名词解释
1． 土地分等定级
【答案】土地分等定级是指在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合评定，并使鉴定结果等级化的过程。是政府组织进行的。目的是为城镇土地的管理提供依据。
2． 土地市场的微观管理
【答案】土地市场的微观管理是指国家通过法律的、行政的等手段对土地进行统一的规范与管理，保证市场主体公平交易、平等竞争，以发挥土地市场机制的正常调节功能。
3． 土地所有制
【答案】土地所有制是指人们在一定社会制度下拥有土地的经济形式。
4． 土地市场
【答案】土地市场是指土地这种特殊商品在流通过程中发生的经济关系的总和。
5． 经济地租
【答案】经济地租又称理论地租，是指土地总收益扣除总成本的剩余部分，即利用土地所得超过成本的纯收入。
6． 土地利用经济
【答案】土地利用经济是指土地在国民经济各部门的分配与使用。
7． 土地利用规划
【答案】土地利用规划是指对过去土地利用经验的系统总结，并用于指导今后土地利用规划的实践，既包括对未利用土地的开发利用设想，也包括对已利用土地的合理调整及挖掘土地潜力的措施。
8． 土地使用权
【答案】土地使用权是指依法对一定土地进行利用、管理并取得收益的权利，是土地使用制的法律体现形式。
二、简答题
9． 引起房地产价格上升的原因有哪些?
【答案】引起房地产价格上升的原因包括以下几个方面:
（1）投资改良一一不是自然增值;
（2）外部经济一一道路、公园、广场一一真正的自然增殖;
（3）需求增加一一真正的自然增殖;
（4）通货膨胀一一不是增值而是保值:
（5）房地产使用管制改变（用途、容积率）一一真正的自然增殖。
10．土地税收的依据。
【答案】土地税收的依据包括:
（l ）按土地面积征收;
（2）按土地总收获量征收;
（3）按土地收入征收;
（4）按地价征收。
11．土地市场宏观管理的任务和内容。
【答案】土地市场宏观管理的任务和内容包括:
（1）保护土地资源和良好的生态环境;
（2）实现土地优化配置;
（3）保证土地价格的基本平稳。
12．简述我国应如何实现耕地供求平衡。
【答案】我国实现耕地供求平衡的措施包括以下几个方面:
（1）通过退林还地、退渔还田等措施恢复一部分耕地;
（2）鼓励农民和其他社会力量开垦荒山、荒地、海涂、河滩以及工矿废弃地以增加耕地面积;
（3）提高耕地利用率和生产能力，间接增加耕地面积;
（4）加强用地的行政管理;
（5）政府制定地价等方面的优惠政策，鼓励投资者多用建成区土地，少占用耕地;
（6）深入进行土地使用制度改革，建立一套节约用地的机制;
（7）进行土地管理体制改革，探索出一条适合中国国情的、有利于控制耕地占用速度的土地管理体制。
13．简述建立土地管理制度的客观必要性。
【答案】建立土地管理制度的客观必要性包括:
（1）土地具有特殊的重要性;
（2）土地供给的稀缺性;
（3）土地利用后果的巨大社会性。
14．简述农业土地经营规模的影响因素。
【答案】影响农业土地经营规模的因素包括:
（1）农业生产工具的类型;
（2）农业劳动对象的不同;
（3）土地资源和劳动力的数量;
（4）农业劳动力的素质。
三、论述题
15．农村土地市场发育的障碍性因素分析及对策。
【答案】（1）农村土地市场发育的障碍
①土地产权不明晰，土地所有权主体泛化。农村土地归农民集体所有，这在《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》、农业法》等重要法律中都有明确的规定。但是，“集体”的主体代表，法律规定却较为含糊。同时，农民作为集体经济组织的成员，对集体所有的土地是“按股份共有”，还是“共同共有”，法律上也没有明确。由于土地所有权主体的泛化，致使在土地产权市场中经常出现多元主体之间的权利之争，加大了交易成本，或者是造成了土地所有权的虚置。
②土地所有权主体之间的权利与义务界定不清。以家庭经营为基础的经营体制是建立在所有权主体凌驾于使用权主体之上的行政配给关系所决定的，并导致了土地所有权主体与使用权主体之间的责、权、利”界定小清。
③土地的产权残缺不全。目前我国是把农村集体所有的土地纳入国有土地统一管理。农民对承包的土地拥有使用权、收益权、经营自主权，却没有抵押权、继承权; 土地市场的机制不完善导致第土地市场的信息不畅通; 土地交易价格被扭曲; 土地交易的中介服务不完善。
④土地交易组织发育滞缓，土地市场需求乏力。农业经营的收益越来越低:农业风险的防范机制尚未建立; 农业社会化服务系统小完善; 农村社会保障体系不健全; 有些农民即使转移到二、三产业，由于失业的风险和收入的不确定性，他们宁肯粗放经营，甚至不惜抛荒弃耕，也不愿意转移出让，农村土地市场的发育因此而严重受阻。
（2）推进农村土地市场化进程的思路与对策
①理顺市场主体之间的产权关系。
明确集体土地所有权主体代表，强化所有权职能。进一步明晰集体产权的主张。明确村民委员会作为集体土地所有权主体代表是比较现实和稳妥的选择。这既尊重了历史，又考虑到了农村现状，而且操作的成本也不高。
②科学界定产权主体的权利和义务范围。
a. 应当在法律上明确界定农村土地所有者的权利和义务。在“两权分离”、农户作为土地经营主体的体制下，所有权主体对集体土地有监管权，如按合同规定使用土地，防止荒芜、弃耕地