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一、名词解释

1． 抵押权

【答案】抵押权是指债权人对相关债务的抵押品享有的权利。

2． 土地计划利用

【答案】土地计划利用是指采取计划方法指导，调整土地资源的利用活动。

3． 土地利用经济

【答案】土地利用经济是指土地在国民经济各部门的分配与使用。

4． 市场比较法

【答案】市场比较法是指用已经成交的土地与待估土地相比较，以此推出土地的价格。

5． 土地利用规划

【答案】土地利用规划是指对过去土地利用经验的系统总结，并用于指导今后土地利用规划的实践，既包括对未利用土地的开发利用设想，也包括对已利用土地的合理调整及挖掘土地潜力的措施。

6． 建筑物

【答案】建筑物是指一种地上定着物。建筑物的具体内涵不同。广义的建筑物包括房屋和构筑物。狭义的建筑物仅指房屋。

二、简答题

7． 简述土地自然供给的制约因素。

【答案】制约土地自然供给的因素包括:

（1）适宜于人类生产生活的气候条件;

（2）适宜于植物生长的土壤质地和气候条件;

（3）有可资利用的淡水资源;

（4）有可供人类利用的生产资源;

（5）一定的交通条件。

8． 简述影响土地价格的政策因素?

【答案】影响土地价格的政策因素包括:

（1）国家发展政策;

（2）土地利用计划与规划;

（3）价格政策;

（4）税收政策。

9． 简述土地利用的基本经济原则。

【答案】土地利用的基本经济原则包括:

（1）先调查、评价、规划，后开发利用;

（2）扩大耕地面积与集约利用相结合;

（3）在农业优先的前提下，统筹安排用地比例;

（4）开发利用与保护相结合;

（5）专业化利用与综合利用相结合。

10．简述土地利用的必然性。

【答案】土地利用的必然性包括:

（1）土地的自然属性要求实行土地计划利用;

（2）土地的经济特性要求实行土地计划利用;

（3）正确处理土地资源供给和需求的关系要求实行土计划利用;

（4）国民经济的发展要求土地必须计划利用。

11．影响资木主义绝对地租量的因素?

【答案】影响资本主义绝对地租量的因素包括:

（1）绝对地租量取决于农产品的价值与生产价格之间的差额及其实现程度;

（2）绝对地租量取决于农业资本有机构成的相对水平;

（3）取决于农业投资总量。

12．影响土地价格呈总体上升趋势的因素?

【答案】影响土地价格呈总体上升趋势的因素包括:

（1）社会经济发展水平提高;

（2）人口数量及家庭户数增加;

（3）土地投机。

13．简述土地管理的基本目的。

【答案】土地管理的基本目的是:维护已经确定的土地所有制和土地使用制，即维护代表一国统治阶级利益的土地所有制及其相应的土地关系，最大限度地满足全社会对土地的需求，并保证

全国土地资源得到合理和充分有效的利用。

14．专业估价与非专业估价的区别。

【答案】专业估价与非专业估价的区别包括:

非专业估价是指人人可以对某种物品的价格做出评估，其方法、精度差别巨大。

专业估价有五个特点:

（1）由专业人员完成;

（2）是一种专业意见;

（3）具有社会公信力;

（4）实行有偿服务;

（5）承担法律责任。

三、论述题

15．试述开放土地市场的必备条件。

【答案】任何一个事物的产生与发展，都离不开与之相适应的外部环境。土地市场的建立，也同样要求有一个适宜的环境，更何况中国的土地市场是在社会主义土地公有制基础上建立起来的，土地市场的建立所要求的环境条件就更加严格。这些条件主要是;

（1）清理地产、明晰权属。进入市场的土地，要求权属关系清楚，且具有法律效力。土地一经转移，如若地籍不明，则难以管理。解放以后，在相当长一段时间里放松了地籍管理，加之60, 70年代土地平调频繁，城乡土地权属比较混乱，这就要求对城乡土地进行全面清理，恢复和建立地籍管理制度，须发具有法律效力的土地证书，建立土地档案，搞清土地权属，为开放土地市场创造基础条件。

（2）对城乡用地进行科学的分类、评估。地价的形成是土地市场的关键，而地价的高低，又关系到土地市场的正常发育和发展。只有对土地进行科学的分类评估，地产交易的地价确定才具有科学依据。否则，地价必然混乱失控，这既不利于地价及市场的管理，也不利于土地市场的发展。

（3）硬化国有企业预算，培育市场主体。在中国，以生产资料公有制为主，因而，土地使用权的买卖、交易双方绝大多数是公有企业，其中又以国有企业为主。国有企业是国有资产的使用经营者，因此，企业的最终所有权是国家的。在过去长期计划经济体制下，企业生产资料是依赖国家平价调拨，经营亏损也要由国家负担，企业预算一直处于软约束状态。在这种体制下，土地价格的高低与企业盈亏无关，从而使企业在土地市场中不根据自身的经营能力及土地的真实价值来确定地价，必然导致地价畸形与扭曲。只有割断企业同国家之间这种供给式的关系，硬化企业的预算，才有利于土地市场的健康发育。

（4）完善金融市场，发展土地金融业。世界各国的经验表明，地产业的发展离不开金融业的支持。地产业是一项投资大、回收期长的产业，没有银行支持难以进行。只有土地金融业发展起