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一、简答题

1． 当一国经济同时处于通货膨胀和国际收支赤字状态时，应当采取什么样的政策措施来调整?

【答案】在开放经济中，政府宏观经济政策的最终目标应该是实现宏观经济的国内均衡和国外均衡，即使宏观经济处于充分就业的水平上，并且没有通货膨胀的压力，经济均衡增长，国际收支平衡。如果一国经济出现国内非均衡或国外非均衡，则可以采取相应的财政、货币、对外贸易政策的组合，使宏观经济趋向既定的目标。

当一国处于通货膨胀和国际收支赤字状态时，政府应当采取如下的政策组合:

（1）紧缩性货币政策。如出售债券，回笼货币，提高准备金率、再贴现率等。紧缩性货币政策使国内利息率上升，一方面，可以使投资下降，压缩总需求，有利于物价水平下降，减轻通货膨胀压力; 另一方面，进口量亦随收入水平的下降而减少，使国际收支赤字减少。同时，较高的利息率可以减少国内资本的外流，并吸收更多的国外资本流入，改善国际收支状况。

（2）紧缩性财政政策。如削减财政支出、提高税率等紧缩性财政政策可以抑制总需求，以配合紧缩性货币政策发挥作用。

（3）贸易保护性政策。如提高进口关税，进口许可证与进口配额，非关税壁垒等; 外汇管制政策，如制定限制外汇流出，促进外汇流入的政策等。贸易保护性政策和外汇管制政策可以减少进日，促进资本流入，有效改善国际收支状况，但会影响与本国经济往来密切的国家的利益，因此，需要考虑对方的反应，以免对方采取报复措施。

总之，一国处于国内外非均衡状态时，应当根据具体情况将各种经济政策加以适当的配合。一般来说，财政政策对国内经济活动的调节效果比较直接; 外贸、外汇政策调节国际收支的效果比较显著。但同时又会影响多边贸易关系，而货币政策是通过利息率来间接地调节国内总需求水平及国际收支状况的。在实际运用中，应考虑各种政策对经济总量的不同影响，相互配合、相互补充，以有利于客观经济同时实现国内外的均衡。

2． 简述消费者价格指数及其缺陷。

【答案】（1）消费者价格指数（CPI ）也称零售物价指数和生活费用指数，是反映消费品（包括劳务）价格水平变动状况的一种价格指数，一般用加权平均法来编制。它根据若干种主要日用消费品的零售价格以及服务费用而编制，用公式来表示即为:

消费者价格指数的优点是，能及时反映消费品供给与需求的对比关系，资料容易搜集，能够迅速直接地反映影响居民生活的价格趋势。

（2）消费者价格指数尽管能够在很大程度上反映人们的生活费用，但却存在以下诸多缺陷: ①消费者价格指数的“一篮子”商品和服务组合的种类和数量是固定的，如果一些消费者实际消费的“一篮子”商品和服务的组合及数量与CPI 不一致，这些消费者的生活费用及其变化就不能完全在CPI 上反映出来。比如目前中国的CPI 中食品的权重很高，而高收入者的主要消费支出可能用于医疗保健和个人用品，娱乐、教育、文化用品和服务等，高收入者的生活费用及其变化就会与定期公布的CPI 不相一致。

②消费者价格指数没有考虑到消费者的替代倾向。由于CPI 衡量固定的一篮子物品的价格，所以，它没有反映消费者用相对价格下降的物品进行替代的能力。因此，当相对价格变动时，真实生活费用的增加比CPI 慢。

③消费者价格指数没有考虑到新产品或新服务的出现。当新产品或新服务出现后，消费者有了更多的选择，而更多的选择意味着消费者为了维持既定生活水平所需要支出的钱可以减少了。因此CPI 会高估生活费用的变化。

④消费者价格指数难以反映和衡量产品和服务质量。如果一种产品和服务的质量提高了，而这种产品和服务的价格保持不变，单位货币的购买力实际上是上升了; 反之，则下降。但由于CPI 的“一篮子”商品和服务的组合是固定的，所以也难以反映和衡量产品和服务质量。

3． 平衡预算的财政思想和功能财政思想有何区别?

【答案】（1）平衡预算的财政思想指财政收入与支出相平衡，财政预算盈余等于零的财政思想。平衡预算的财政思想按其历史发展阶段有三种含义:一是年度平衡预算，这是一种量入为出的每年预算均需平衡的思想; 二是周期平衡预算，指政府财政在一个经济周期中保持平衡，在经济繁荣时期采用财政盈余措施，在萧条时期采取预算赤字政策，以前者的盈余弥补后者的赤字，以求整个经济周期盈亏相抵，预算盈余为零的平衡预算; 三是充分就业平衡预算，这种思想认为，政府应当使支出保持在充分就业条件下所能达到的净税收水平。这一种平衡预算思想的发展表明，平衡预算己由以往的每年度收支相抵的思想逐步发展至以一定的经济目标为前提的平衡预算思想，在一定周期内，或某年度可有一定的财政盈余或赤字，但是这类平衡预算思想的本质仍旧是机械地追求收支平衡，是一种消极的财政预算思想。

（2）功能则政思想是一种采取积极的权衡性则政政策或补偿性则政政策的财政思想。这种政策思想强调，财政预算的功能是为了实现经济稳定发展，预算既可以盈余，也可以赤字，因而称之为功能财政。

（3）平衡预算的财政思想和功能财政思想共同点是两者目的均是为了设法使经济保持稳定，两者的区别在于前者强调财政收支平衡，甚至以此作为预算目标，而后者则不强调这点，强调则

政预算的平衡、盈余或赤字都只是手段，目的是追求无通货膨胀的充分就业以及经济的稳定增长。

二、论述题

4． 论述西方关于货币政策传递机制的理论，并分析我国货币政策传递机制的特点与存在的问题。

【答案】（1）货币政策传递机制理论

中央银行通过运用货币政策工具，引起货币中介目标的变动，从而实现货币政策最终目标的全过程，就是货币政策的传导机制。其传导途径一般有以下几种:

①利率途径:凯恩斯货币政策传导机制理论。中央银行通过控制货币供给量来调节利率进而影响投资，最终影响国民收入。如实行扩张性的货币政策，首先增加货币供给量，利率降低，投资需求增加，进而国民产出增加。

②非货币资产价格途径:托宾q 值理论。托宾q 值理论认为，货币政策影响产出是因为利率的变动会影响人们的资产组合，进而影响投资。货币供给增加，利率降低，这时人们会将自己的财产转移到股票上，因而股票价格上涨，导致q 值增大，投资增加，总需求增加。

③财富变动效应途径。货币增加造成低利率，带来股票价格和长期债券价格上升，会使人们觉得更富有，于是消费更多，总需求增加。

④信贷配给途径。货币供应量下降，同时由于信贷市场上存在银行与企业间的委托一代理关系，在货币供给下降导致利率上升、国民收入下降的一系列宏观经济衰退的环境中，企业现金流量、非货币金融资产的下降使得逆向选择和道德风险发生的可能性加大，银行信贷量将进一步萎缩，导致下一轮投资减少、国民收入或产出下降的螺旋式经济增长衰退局面的出现。

⑤汇率途径:蒙代尔汇率理论。货币供应量的减少导致利率上升，尤其在浮动汇率制度下，本币会升值，净出口下降，国民收入下降，即通过汇率的变动反馈给国内经济增长的效应。

（2）我国货币政策传递机制的特点以及存在的问题

①货币政策传导机制在中央银行层面上遇到的障碍主要是，我国以货币供应量为中介目标，但同时实行利率管制，利率并未完全市场化，影响了利率对资源配置的结构调整作用，同时使货币市场的基准利率难以发挥作用，影响了货币政策信号的传导。此外，在公开市场上，由于资金宽松导致中央银行收回资金容易，投放资金困难; 在外汇市场上，外汇储备受贸易逆差影响和保持人民币汇率稳定的政策约束，中央银行只能被动地买卖外汇，银行结售汇差构成了中央银行在外汇市场上的数量限制，导致公开市场操作对利率控制乏力，利率机制作用难以发挥。

②金融市场层面上的障碍:货币市场总体来讲仍不成熟，缺乏足够的中介机构和市场参与者，交易品种短缺，金融工具和手段创新滞后，货币市场缺乏流动性，被地区分割的银行间分隔严重，交易不活跃，货币政策传导缺乏广度，低速、低效; 中国股市的投机性强，其股指变动与经济走势呈现出明显的异动状态，股市泡沫膨胀，股票价格难以产生财富效应，隔断了相应的货币政策传导机制; 债券市场特别是国债市场上债券种类不多，而且交易不旺，以调控基础货币为目的的公开市场业务缺乏交易基础，严重阻碍了货币政策工具作用的发挥。

③金融行业的垄断性问题:一方面，商业银行具有一定的垄断性，但它们之间的竞争并不充分，