[问答题] 试述鸟纲如何适应飞翔生活？

明确决策问题，确立目标是决策活动的起点，也是行政决策程序的（）阶段。 混凝土保护层 预防型的质量管理属于质量管理发展阶段中的（） ["传统质量管理阶段","质量检验阶段","统计质量控制阶段","全面质量管理阶段"] 预应力筋拉锚固后实际预应力值的偏差不和大于或小于工程设计规定检验值（）。 ["20%","15%","10%","5%"] 依据决策问题的性质和领域，可将决策问题分为政治问题、经济问题和（）等。 试述鸟纲如何适应飞翔生活？