武汉科技大学公共管理学试卷及答案2009考研试题研究生入学考试试题考研真题
● 摘要
公共管理学参考答案
一、简答题（80分）
1、简述公共组织的性质（20分）
（1）社会性：社会性是公共组织的基础。（4分）
（2）权威性：政府和非政府性的公共组织，其权力都直接或间接地来源于国家权力。（4分）
（3）法制性：法制既是公共组织活动的依据，又是公共组织活动的手段之一。（4分）
（4）系统性：公共组织是由若干要素组成的职责分明、协调有序的有机整体。（4分）
（5）主动性：公共组织主动地提出各项事业的发展规划，为社会生产和生活服务。（4分）
2、简述公共政策评估的意义（20分）
（1）政策评估是衡量政策绩效的基本手段（4分）
（2）政策评估是调整、修正、延续或终止政策的重要依据（4分）
（3）政策评估有利于政策资源的配置（4分）
（4）政策评估是政策过程科学化、民主化的重要途径（4分）
（5）政策评估的基本功能在于向政府及社会提供政策绩效的资讯，重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道。（4分）
3、简述我国非营利组织发展的积极因素（20分）
（1）社会基础在改善：越来越多的人正在通过互助和协商的方式解决问题，这为中国非营利组织的发展提供了重要的社会基础。（4分）
（2）政治民主化在推进：政府不再是社会公共事务领域的惟一主宰，基层政权选举为代表的政治民主化正在稳步推进，这有利于非营利组织的发展壮大。（4分）
（3）公民参与意识在增强：公民的社会参与热情越来越高涨，公众参与机制逐步发展和健全起来。（4分）
（4）非营利组织自身能力在提高：许多非营利组织在谋求自身的生存和发展的同时，积极探索开展国际国内的各种合作，同时努力学习和借鉴国外非营利组织发展的理论及其经验教训。（4分）
（5）相关法制规范体系建立：我国政府正在建立非营利组织登记管理方面的法制规范体系。（4分）
4、简述公共物品供给的特点（20分）
（1）政府是公共物品的供给主体（5分）
（2）公共物品的规模供给（5分）
（3）公共物品的无差异供给（5分）
（4）公共物品的非均衡供给（5分）
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