西北大学管理学(含管理思想史)2004答案考研试题研究生入学考试试题考研真题
● 摘要
参考答案
西北大学
2004年攻读硕士研究生入学考试试题
专业名称：行政管理
考试科目：管理学（含管理思想史）
1.简述组织结构设计目的、任务和作用？（15分）
答:组织设计是指以组织结构安排为核心的组织系统的整体设计工作，是一项操作性很强的工作。
（1）组织设计的目的就是要通过创造柔性灵活的组织，动态地反映外在环境的变化的要求，并且能够在组织演化成长的过程中，有效集聚新的组织资源要素，同时协调好组织中部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权利和应担负的责任，有效地保证组织活动的开展，最终保证组织目标的实现。
（2）组织设计的任务是设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。
组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述。
职务说明书是关于工作执行者实际在做什么、如何做以及在什么条件下做的一种书面文件。职务说明说要求能简单而明确地指出：该管理职务地工作内容、职责与权力，组织中该职务与其他职务之间的区别与联系，职务当事人所应具备的专业背景、知识结构、工作经验、管理能力等基本条件。
为了达到组织设计的理想效果，组织设计者需要完成以下几项工作：
①职务设计与分析。职务设计与分析是组织设计的最基础工作。职务设计是在目标活动逐步分解的基础上，设计和确定组织内从事具体管理工作所需的职务类别和数量，分析担任每个职务的人员应负的责任，应具备的素质要求。
②部门划分。根据各个职务之间工作内容的性质以及职务间的相互关系，依照一定的原则，可以将各个职务组合成被称为“部门”的管理单位。组织活动的特点、环境和条件不同，划分部门所依据的标准也是不一样的。对同一组织来说，在不同时期的背景中，划分部门的标准也可能会不断调整。
③组织结构的形成。职务设计和部门划分是根据工作要求来进行的。在此基础上，还要根据组织内外能够获取的现有人力资源，对初步设计的部门和职务进行调整并平衡各部门、各职务的工作量，以使组织机构合理。如果再次分析的结果证明初步设计是合理的，那么剩下的任务便是根据各自工作的性质和内容，规定各管理部门之间的职责、权限以及义务关系，使各管理部门和职务形成一个严密的网络。
（3）组织设计有以下作用：
①通过组织设计对组织的活动进行细分，通过进一步区分管理工作的类型和相互关系，确定有效的组织组合方法。
②通过组织设计将工作任务按其复杂、难易的程度进行分解，然后委托一定数量的管理者负责具体的管理劳动，并授之予一定的权力，就能够保证工作任务的顺利进行。
③通过组织设计可以保持组织的灵活性和适应性。随着外部环境条件的日趋复杂，单一封闭式的组织设计模式往往会导致组织的僵化和本位主义的盛行，就必须以系统、动态权变式的观点来理解和重新设计新的组织。在权变思想的指导下，组织被设计成了一个开放系统，它不断地与外部环境进行资源和信息的交换，不断地进行组织内部各种关系的调整，也只有