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一、名词解释

1． 民族区域自治

【答案】民族区域自治是指在统一而不可分离的国家领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。民族区域自治的核心，是保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利。这是我们党解决民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。

2． 人民民主专政

【答案】人民民主专政是指工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的、对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权，国家的一切权力属于人民。人民民主专政是我国的国体，实质上是无产阶级的专政，是马克思列宁主义关于无产阶级专政的理论同我国革命的具体实践相结合的产物，是中国共产党在领导革命斗争中的一个创造。

二、简答题

3． 为什么说新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者?

【答案】改革开放以来，我国出现了一些新的社会阶层。主要有:民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业人员等。这些新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者的原因有:

（1）新的社会阶层在中国特色社会主义事业中的贡献巨大改革开放以来出现的新的社会阶层，政治上接受党的领导，坚持党的基本路线和改革开放政策，坚持社会主义制度，经济上坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，文化上坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，发展方向上坚持走社会主义发展道路，特别在中国特色社会主义现代化建设中做出了很大的贡献。

①扩大劳动就业，缓解社会就业矛盾，增加劳动者收入，维护社会稳定。私营经济在内的非公有制经济的发展，开阔了劳动力就业门路，为减轻社会的就业压力，有效缓解就业矛盾，增加劳动者收入，促进社会稳定，起到了不可低估的积极作用。

②推动农村产业结构调整，促进农村经济工业化、商品化和城镇化。农村的私营企业80%以上都是从事工业、手工业、交通运输业和建筑业以及商业、服务业。私营经济的发展直接推动了农村非农产业的发展，促进农村产业结构的变化，提高农村经济的工业化、商品化水平。

③增加财政收入，为国家创汇创收。私营经济的发展，为国家和各级地方财政提供大量的税收，有力地支援了社会主义建设事业。

④造就了一批勇于开拓、善于进取的民营企业家，培养锻炼了，支有技术、懂经营的管理人员队伍。个体、私营经济的发展，锻炼和造就了一批勇于开拓、善于进取的企业家和数以千万计的有技术、‘懂经营的新型人才，这是我们发展社会主义市场经济，实现社会主义现代化所需要、宝贵的社会财富。

⑤促进公平竞争的市场环境的形成，有利于国有企业的改革。个体、私营经济是具有市场行为的经营主体，在市场竞争中表现出的很强的竞争能力、灵活的经营机制，逐渐取得了社会的认同，并在国有企业转换经营机制过程中发挥了示范作用。

⑥为社会公益事业做出贡献。不少人自己富了不忘国家，不忘社会，积极参加“希望工程”、“光彩事业”等社会公益活动，以各种方式回报社会。

（2）新的社会阶层的出现符合社会主义初级阶段社会生产力发展的要求

①经济领域的制度创新为新的阶层的产生提供了制度基础。我国从过去单一的公有制经济转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，使不少人陆续脱离原来的工作岗位，转而从事非公有制经济，或自主创业，或进入私企、外企，或成为自由职业人员，成为新的社会阶层的重要成员。

②生产力的发展和经济结构的变化，使社会的劳动分工日益精细，为新的阶层的出现提供了从业条件。

③产业结构的变化，促成了就业结构、社会阶层结构的变化。第一产业在国民经济总产值中的比重下降，第二、三产业的比重上升。大批被分流出来的职工和农民纷纷转移到第二、三产业，其中一些人成为私营企业主或个体户。新的社会阶层人士作为改革开放和社会主义市场经济的积极参与者，是经济增长的推动者，是自主创新的促进者和社会事业的践行者，在我国经济、政治、文化和社会建设中发挥着日益重要的作用。

（3）新的社会阶层人士存在一些必须引起高度重视和函待解决的间题新的社会阶层人士内部构成复杂，素质参差不齐，在少数人中还存在着某些缺点、错误、甚至严重的不法行为。还有少部分人对我国的政治制度和发展道路存在着模糊、甚至错误认识。因此，中央强调指出，既要充分肯定和发挥新的社会阶层的重要作用，又要加强教育引导，促进非公有制经济人士健康成长，非公有制经济健康发展。从总体上看，新的社会阶层拥护党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，热爱祖国。他们勇于开拓，为我国的经济发展和社会进步做出了自己的贡献，他们都是中国特色社会主义事业的建设者。

4． 联系两岸关系的历史和最新局势，请分析“一国两制”的理论及其在香港和澳门的实践对两岸统一的意义。

【答案】（1）“和平统一、一国两制”是一个完整的体系，其基本内容就是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。“和平统一、一国两制”构想是充分尊重历史和现实、照顾各方面利益、维护民族团结、实现祖国完

全统一和民族伟大复兴的科学构想。

（2）“和平统一、一国两制”构想创造性地把和平共处原则用之于解决一个国家的统一问题。“和平统一、一国两制”构想体现了既坚持祖国统一、维护国家主权的原则坚定性，也体现了照顾历史实际和现实可能的策略灵活性，可以避免武力统一会造成的不良后果。“和平统一、一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环境。

（3）香港、澳门回归对解决台湾问题具有重要的示范作用:

①香港、澳门顺利回归祖国，标志着中国人民在完成祖国统一大业的道路上取得了重要进展，表明了中国人民实现祖国统一的坚强意志和决心，体现了中国共产党治国理政和处理国际关系的卓越能力;

②台湾与香港、澳门虽然有所不同，但它们都是中国的一部分，都实行不同于大陆的社会制度。香港、澳门实行“一国两制”的成功实践，对解决台湾问题具有重要的推动作用。它表明通过“和平统一、一国两制”实现两岸统一，完全能够满足台湾人民当家作主的愿望:

③随着时间的推移，祖国大陆口新月异的变化和香港、澳门的稳定繁荣，“和平统一、一国两制”必将显示出越来越强大的生命力和影响力。

5． 简述社会主义初级阶段基本文化纲领的主要内容。

【答案】社会主义初级阶段基本文化纲领的主要内容是:建设中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化。建设立足中国现实、继承优秀历史文化传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。

三、论述题

6． 联系当前实际，试论如何推进基层民主政治建设?

【答案】（1）基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利，包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利，渗透到社会生活各个方面，具有全体公民广泛和直接参与的特点。它不仅是一种基层自治和民主管理制度，而且作为国家制度民主的具体化，是社会主义民主广泛而深刻的实践。

（2）基层民主是人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。推进基层民主政治建设的具体措施有: ①依法推进基层事务公开，切实保障群众的知情权; 涉及群众利益的重大事项做到随时公开，不仅要公开结果，还要公开事情的原因和过程。

②依法规范民主决策，切实保障基层群众的决策权; 社区和村民的民主决策基本组织形式是居民、村民会议和居民、村民代表会议; 要完善议事规则，涉及群众利益的重大事项，必须按照决策程序讨论决定，未经法定程序，任何组织或个人擅自在重大事项方面做出的决定，均为无效，造成损失的，由责任人自行承担。

③依法完善民主管理，切实保障基层群众的参与权; 用制度规范基层组织的活动，用制度约束干部