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一、名词解释

1． 主权（布丹）

【答案】主权是布丹首先提出来的。布丹认为国家主权是指在一个国家中进行指挥的一种绝对的永恒的权利，是超乎公民和臣民之上不受法律限制的最高权利。他将主权看做国家的本质特征，是把国家与其他社会团体区分开来的基本标志。主权具有绝对和永久的性质。主权应包括立法权、任命官吏权等九项内容，其中他特别强调立法权的重要地位，认为这是国家主权的集中体现。为了防止君主侵犯新兴资产阶级利益，他又提出绝对不受限制的主权是不存在的，主权受神法和自然法的限制，受与另一方签订的契约的限制。

2． 斯宾诺莎

【答案】斯宾诺莎是17世纪荷兰著名政治思想家，著有《伦理学》、《神学政治论》。他是西方政治思想史上最早提出并论证信仰与思想自由的政治思想家。斯宾诺莎将自由看作政治的目的，是对资产阶级自由观的经典表述。他继霍布斯之后，为资产阶级的政治原则提供了完整的理论论证，特别是从伦理学角度对自然权利做了详尽的阐述，论证了私有财产权和思想自由权的永恒性和合理性，加上他的演绎推理方法和对神学的批判，对后来西方政治思想的发展产生了深远的影响。

3． 君主论

【答案】《君主论》是意大利政治思想家和历史学家尼可罗·马基亚维利的代表作。

马基亚维利在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的看法。他在《君主论》中指出，政治就是人与人之间争夺权力的斗争。因此，君主必须要像狮子一般凶猛、像狐狸一样的狡猾。他主张政治就是用力量来统治人，用权术来欺骗人。从事政治的人，必须要以不断增强自身实力的方式来保持和维护自己的权力。政治活动的这种特征，要求君主必须要不择手段，残酷、欺骗、背信弃义、不讲情面，等等。

《君主论》还提出了政治关系的基础是财产关系的著名论断，而且从国家的目的出发，第一次提出政治问题与伦理问题在性质上的根本区别。他主张为了实现夺取权力和掌握权力这一目的，可以采用一切可以采用的手段和方法。

马基亚维里就人性和权力之间的关系问题作了大量的论述，完全摆脱了伦理学对政治的限制，重新规定了政治活动的本质。他被马克思称为新时代第一个政治思想家。

4． 《利维坦》

【答案】《利维坦》是英国政治学家霍布斯的政治著作，全称为《利维坦，或教会国家和市民国家的实质、形式和权力》，是近代西方第一部系统阐述国家学说的著作。书中的无神论、人性论、社会契约论和国家的本质、作用思想在西方思想史上有很大的影响。全书分四篇:第一篇“论人”，他将人的生命看作一种机械的运动，认为趋利避害、自我保存是人生命运动即人性的根本原则。在没有任何政治权威的自然状态中，人们为了私利而争斗，呈现出一切人反对一切人的战争状态。第二篇“论国家”，主要论述自然状态中的人出于对死亡的畏惧，在理性指引下，相互间订立契约，放弃个人的自然权利，把它交付给一个人或由一些人组成的会议，从而组成国家。主权是国家的本质，主权者的权力是绝对的、不可分割的，臣民对主权者必须绝对服从，但又强调国家的作用在于保护个人的安全。第二篇“论基督教国家”和第四篇“论黑暗王国”，主要揭露罗马教会的腐败堕落，抨击教皇侵犯世俗权力的行径，提出了政教合一、教权服从干权的主张。

5． 霍布斯

【答案】霍布斯是17世纪英国唯物主义哲学家和政治思想家，西方近代政治学理论的系统闻发者。他将机械唯物论的哲学观应用到政治学理论的研究当中，运用几何学等“真正科学的方法”进行政治学研究。在霍布斯那里，这种方法同人性论、自然法和社会契约论结合在一起，形成了他自称的所谓新“政治科学”。《利维坦》是其代表作。

6． “天赋人权论”

【答案】天赋人权论是在欧洲启蒙运动时期首先由格老秀斯与斯宾诺莎提出来的，后经霍布斯与洛克将其发扬光大，最后有卢梭等人完成埋论系统化工作。

斯宾诺莎认为，天赋人权就是自然权利，国家的权力来自于人们所签订的一种社会契约论。在这个社会契约中，人们同意转让一部分自己的自然权利，同时人们还保留了另一部分自然权利。这些被保留的权利就是既不能转让，也不能被剥夺的天赋人权。

天赋人权论认为人类文明进入文明社会以前，受自然法则支配，人人都享有自然权利:生命权、财产权、自由权等。由于人们同时具有自私自利等缺点，从而会对其他人权利构成侵害和破坏，因此，有理性的人们便联合起来，订立契约，让渡权利，组成国家以保护人们的权利。国家权力的基础是人权，国家权力的原旨和目标是维护人权，政治民主化是天赋人权的内在要求。

7． 宗教改革

【答案】宗教改革是指开始于欧洲16世纪基督教自上而下的宗教改革运动，该运动奠定了新教基础，同时也瓦解了罗马帝国颁布基督教为国家宗教以后由天主教会所主导政教体系，为后来西方国家从基督教统治下的封建社会过度到多元化的现代社会奠定基础，因而西方史学界也直接称之为“改革运动”。宗教改革期间代表人物包括马丁·路德、慈运理、约翰·加尔文、门诺·西门斯、雅各布斯·阿民念、约翰·卫斯理及其后发展出来的新教徒教派。而狭义上的新教及宗教改革，通常限定在1517年马丁·路德提出《九十五条论纲》，到1648年《威斯特法伦和约》的出台为止欧洲

宗教改革运动。宗教改革是欧洲资本主义发展的一个必然结果，也是基督教发展历史上的一个重要里程碑。

8． 公意（卢梭）

【答案】公意是卢梭提出来的一个概念。卢梭认为政府的统治意志只能是公意。如果它想使自己具有一种比公意更为活跃的个别意志，就意味着政治体的解体。法律是公意的行为，立法必须保障人民的自由和平等。

9． 代议制政府

【答案】托马斯·潘恩开创了代议制政府论的先河。潘恩在考察当时西方国家政体结构后，把政府划分为两类:一类是实行选举的代议制政府，称为共和国; 另一类是世袭继承制政府，通称为君主政体或贵族政体。他指出，人类理想的政体是共和国。他认为，代议制和民主制结合起来，就能获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小领土与不同数量人口的、富有效力的政府体制。密尔则是代议制政府论的集大成者。密尔为代议制政府规划了几个主要特征:政府权力属于人民; 人民定期选出代表组成议会; 议会的职能是监督和控制政府; 政府工作职责化; 政府成员专业化等等。代议制政府论成为近代西方政治民主化理论的主流。

10．法治（洛克）

【答案】法治是指“法的统治“，突出特点是强调依法行政，即用法律约束和限制行政权力（即王权）。洛克认为根据政府权力的性质和目的，政府必须实行法治，即政府只能以正式公布和经常有效的法律，而不是以临时的命令和未定的决议进行统治。只有实行法治，政府的权力才会受到限制，人民的生命、自由、财产权才能得到有效的保障。专制政体与自由根本对立，因此，洛克极力反对君主专制制度，不仅反对暴君的专制，而且反对“贤君”的专制。他还认为，自由与法律相互联结，有法可依，人人平等，分权是实现法治原则的根本保证。

二、简答题

11．简评马克斯·韦伯的“科层制”。

【答案】（1）“官僚制”或者“科层制”是现代社会大型组织特有的一种制度:工厂、医院、学校、政党、军队国家机关都是如此。官僚制是一种被设计用来执行决策推动整个系统有效运转的组织体系。

（2）官僚制的基本特征如下:①专业化; ②等级化; ③规章制度和非人格化; ④业务的处理与传递依靠文书; ⑤官僚机构成员的非选举性和职业化。

（3）与以往的组织形式相比较，“官僚制”具有纯粹的技术上的优越性，即运用技术上最有效的手段和方法达到既定的目标。其具体表现是准确性、迅捷性、明确性，对文书的精通、连续性、严肃性，统一性、严格的服从关系，防止磨擦，人力和物力的节省，降低了国家公共事务管理的运行成本。